俄羅斯《新消息報》12月27日發表了一篇刺激人眼球的文章,標題叫《小心,這些國家可能解體!》。文中列出的“在近期可能從世界地圖上消失的國家”竟有19個之多。人們注意到,今年以來,類似“某些國家會分裂”的預測在俄羅斯媒體上並不鮮見,甚至經常掛在俄一些政界人士的嘴邊。
專家指出,以前,美國等西方國家的一些機構出於自身利益需要,經常做一些預測世界潛在衝突和國家分裂的報告,但出現在俄羅斯的預測絕不是媒體跟風、危言炒作那麼簡單。關於“分裂”問題的集中討論,實際反映了俄羅斯政府當前對獨聯體某些國家奉行親西方政策的不滿,以及對美國等西方國家蠶食俄傳統勢力範圍的警告。
《小心,這些國家可能解體!》
《新消息報》文章一開頭就發出警告:“2007年即將到來,但對一些國家來說這並非幸福之兆,特別是對世界上20多個最不穩定的國家來說,這是有可能發生災難造成國家解體的一年。”文章引用美國卡耐基和平基金會的報告,稱2007年將有11個非洲國家面臨“馬上解體”的危險,而一些前蘇聯國家也面臨最危險的局勢,並舉例說目前烏茲別克斯坦在“分裂可能性排行榜”上位居第24位。
對此,《新消息報》也進行了自己的調查,列出了歐洲、亞洲和非洲的19個“最不穩定”國家名單,並意味深長地總結說:“調查顯示,有可能解體的國家,百分之百都存在着民族和邊境衝突問題。”
在歐洲,文章認爲巴爾幹幾個國家都很危險。在波黑,“95%的塞爾維亞人希望建立自己的獨立國家”,“如果舉行全民投票,有可能造成這個統一的國家的分裂”。在馬其頓,“阿爾巴尼亞族人也曾提出獨立要求,現在他們試圖通過法律途徑來達到這一目的”。在科索沃,“有巴爾幹問題專家認爲,那裏的阿爾巴尼亞族居住區將於2007年春天成爲一個獨立的國家,從而造成塞爾維亞共和國解體”。此外,文章認爲在西班牙和比利時也存在着嚴重的民族矛盾,要求自治的呼聲現在“更高了”。
在亞洲,文章認爲最有可能解體的國家是伊拉克和阿富汗。伊拉克的庫爾德人目前已拒絕承認巴格達現政府,早已在與土耳其交界地區確立了自己的“獨立地位”;什葉派和遜尼派也在爲爭奪地盤打得不可開交。類似的情況在阿富汗也是如此,該國南部和東部許多省份都在塔利班的控制之下,而北部省份則由在北約部隊支持下的塔吉克和烏茲別克人控制。文章並稱,這兩個國家由於戰亂和外國入侵“實際上已經解體”。中亞地區的烏茲別克斯坦“也面臨着國家解體的危險”,“該國一些宗教極端分子計劃在費爾干納山谷建立伊斯蘭國家,佔烏茲別克斯坦1/3的領土”。
在非洲,文章認爲這裏有“比任何地區更多的國家面臨着分裂的危險”。文章認爲,索馬里“目前已處於分裂狀態”,“處於半解體狀態的國家”有利比里亞、塞拉利昂和科特迪瓦,而“民族矛盾嚴重、2007年都面臨着國家解體危險的國家”還有蘇丹、乍得、毛里塔尼亞、尼日利亞、埃塞俄比亞、盧旺達和布隆迪。
這話是說給獨聯體國家聽的
據記者在俄羅斯的觀察,“分裂”幾乎是今年俄羅斯媒體用得最多的一個“關鍵詞”。在西方眼裏,俄羅斯本身就是分裂的“高危國家”。就在這個月初,俄《獨立報》發表文章,稱據美國中情局一份祕密文件披露,未來俄聯邦“有可能分裂成爲8個國家”。
但現在俄開始用同樣的“唱衰法”對付與其作對的獨聯體國家,尤其是格魯吉亞。今年8月10日的俄《生意人報》曾發表評論文章,批駁格魯吉亞政府的親西方路線,指出這是“玩火”的行爲,“說不定有一天會演化爲軍事衝突,從而導致格魯吉亞的最終分裂,到了那個時候,薩卡什維利總統的美國朋友們就未必會伸出援手了”。此外,7月的俄羅斯《政治家》雜誌曾刊登題爲《格魯吉亞分裂的必然性和階段性》的系列評論文章,最近更有媒體指格魯吉亞正面臨“分裂成數個小政權”的危機。
中國社會科學院俄羅斯對外關係研究室副主任姜毅研究員在接受《環球時報》記者採訪時說,今年獨聯體內的“未承認國家問題”又被翻了出來。所謂的“未承認國家問題”,指的是前蘇聯解體後,一些新生國家內部的民族地區要求再從這些國家分裂出去以及類似的民族分離問題。1992年後,好幾個獨聯體國家都因爲民族分離問題爆發過武裝衝突,後來,都是以俄羅斯爲骨幹的維和部隊進駐,表面上局勢才穩定住。
今年的問題在於,俄羅斯內部出現了在這些地區“放鬆不管”的主張。姜毅指出,《新消息報》的這篇報道,雖然重點評述前南斯拉夫,其實是在警告格魯吉亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆,甚至烏克蘭。既然西方在前南斯拉夫的分裂解體問題上搞的是民族自決,那麼也應該允許獨聯體這幾個國家內部想獨立的民族幹同樣的事。這幾個國家與俄羅斯的關係都不好,它們內部鬧獨立的那幾個民族又都想投入俄羅斯的懷抱。以格魯吉亞的南奧塞梯爲例,如果進行全民自決,從格魯吉亞分出來和北奧塞梯合併,而北奧塞梯是屬於俄羅斯的,最終就是南奧塞梯也歸入俄羅斯。很顯然,俄是想用西方的模式來套獨聯體的事,讓西方無話可說。
姜毅說,俄媒體高喊這些國家“可能解體”,它們“百分之百都存在着民族和邊境衝突問題”,學的是西方“嚇唬人”的那一套,警告的主要是與自己作對的獨聯體國家——是俄羅斯在幫你維護着領土完整,結果你還總反對俄羅斯,那麼好,你不是親美親西方嗎,俄羅斯可以允許用西方的方式來解決你國內的這個問題。
危言聳聽背後的戰略意圖
至於獨聯體這些民族分離地區會不會真的從現在的國家中獨立出來,姜毅說,這些地區有些已經提出獨立口號了,但這些地區最終會不會有足夠能力獨立,其實關鍵就要看俄羅斯對這些地區會投入多大力量。
中國社會科學院美國研究所研究員倪峯在接受《環球時報》記者電話採訪時說,美國卡耐基和平基金會和俄《新消息報》列出的“分裂名單”,其實都有很多可以斟酌的地方。比如,非洲國家跟歐洲國家的情況其實完全不一樣。非洲國家存在的分裂問題,是由於西方殖民者對非洲進行瓜分並且建立各自的“勢力範圍”造成的,從歷史上來說,非洲國家就沒有真正意義上的完整過,常年陷入戰亂,本身就處在國家碎片化狀態。歐洲國家存在的問題則可以稱作是“再解體”的問題,是兩種不同的層次。俄羅斯地緣政治問題研究院的國際戰略問題專家哈里多夫博士在接受記者採訪時表示,此次被列入這份“分裂名單”的19個國家,也恰恰是當今世界上民族、宗教或者領土問題最尖銳的地區,這些熱點長期存在,但說這些地方的衝突都會在“2007年爆發”,顯然是有些誇張。
倪峯說,同樣是談國家分裂,卡耐基和平基金會的出發點卻與俄羅斯媒體有很大不同。美國拿出類似的報告,顯然是建立在自己的政治訴求上。比如,對於目前的俄羅斯來說,總統普京正在努力使其走上覆興道路,而美國提出前蘇聯國家甚至俄羅斯“國家分裂”的預測,可以看作是美國向俄羅斯施壓的一種方式。又如前南斯拉夫問題是“蘇聯解體”小版本的翻新,美國等西方國家聯手製造前南斯拉夫聯盟再次分裂的輿論,就是想趁機更深入地介入巴爾幹地區。
俄羅斯媒體的這篇文章用了較多筆墨闡述伊拉克和阿富汗的解體可能,姜毅認爲,那是俄羅斯媒體在暗諷美國,不是打贏了戰爭就能獲得和平的,事情沒那麼簡單。俄羅斯人肯定注意到,今年還有美國學者提出了所謂“大中亞計劃”,想把中亞和南亞聯合起來,軸心就在阿富汗。俄羅斯人是在嘲笑美國,還真把阿富汗當自己掌控在手裏的戰略支撐點了!別忘了阿富汗自己都快要分裂了。
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