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從日前召開的和平區第九次黨代會上獲悉,該區貫徹落實天津市委全會精神,今後五年將按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,把握新機遇,開拓新思路,挖掘新潛力,進一步解放思想,與時俱進,銳意進取,紮實工作,全面開創和平區改革和建設的新局面,建設更加繁榮、文明、和諧的新和平。到2011年,實現地區生產總值和區財政收入再翻一番,年均分別增長15%以上;居民文明素質顯著提高,道德風尚更加良好;實現人與人、人與社會、人與自然的更加和諧。
通過努力,力爭達到“六個率先”和“六個走在前列”的目標。即:率先建成商務商貿聚集區,經濟發展走在全市各區縣前列。率先基本建成資源節約型、環境友好型和生態宜居型城區,居民的生活質量位居全市前列。率先打造數字化城區,信息化建設走在全市前列。率先建立現代基礎教育體系和終身教育體系、覆蓋全區的公共衛生和基本醫療衛生服務網絡,社會事業發展走在全市前列。率先構建惠及全區居民的社會保障體系,和諧城區建設走在全市前列。率先建成全國衛生區,精神文明建設繼續走在全國前列。
以增加財政收入爲中心,不斷壯大經濟實力。圍繞增加財政收入,加快推進經濟結構調整,全面提高對外開放水平。充分發揮中心城區的區位優勢和產業優勢,創新發展思路,轉變增長方式,提高經濟效益,擴大經濟總量,增加財政收入,不斷增強綜合服務功能和輻射帶動能力,走出一條適合和平區的挖掘內涵與投資拉動相結合的經濟發展新路。着眼於實現土地效益最大化,進一步拓寬招商渠道,創新招商形式,瞄準國際國內兩個市場、兩種資源,努力提高招商引資的質量和水平,保持和平區招商引資的強勢和在全市的領先地位。
以規劃爲先導,積極推進城市建設。要在完善小白樓中央金融商務區、濱江道——和平廣場中心商業區規劃的基礎上,加快制定南市新興商業區、五大道風貌區、都市型宜居區、文化衛生區的分區規劃,進一步優化空間發展佈局,充分發揮寸土寸金的優勢和效益。加快海河和平廣場建設,建成一批大型綜合商務商貿、文化娛樂、旅遊休閒、海河景觀和城市基礎設施。大力推進南京路商務商貿經濟帶和小白樓中央金融商務區建設,建成集金融、商務和商貿爲一體的現代服務業聚集區。積極推進南市新興商業區建設,把南市建成現代商業、商貿、商住新區。加大濱江道——和平路商業繁華區的提升改造力度,鞏固和平區中心商業區的優勢地位。要加快道路、停車場和變電站等城市基礎設施建設,增強城市載體功能,努力解決制約該區經濟社會發展的瓶頸問題。要以金融城建設爲重點,全力推進海河綜合拆遷改造,以南市地區爲重點,全面完成零星平房改造。
以創建國家衛生區爲載體,大力改善城市環境。要深入開展愛國衛生運動,營造濃厚的“創衛”氛圍,廣泛動員羣衆積極參與創建國家衛生區活動,使廣大居民形成良好的衛生習慣。要着眼健全市容環境長效管理機制,認真落實環境綜合整治目標管理責任制,加強環境秩序綜合治理,不斷提高市容環境管理水平。加快推進環衛體制改革,加強專業隊伍建設,提高環衛作業機械化水平,確保掃保質量,全部實現垃圾密閉直運。要繼續實施舊樓區綜合整治,大力改善居住環境。要加強城市生態環境保護,嚴格環境執法,加強環境檢測,改善和提高區域環境質量。
以解決民生問題爲重點,全面構建和諧城區。和平區今後將千方百計做好就業再就業工作。積極落實就業政策,加強就業培訓,開發就業崗位,加強就業再就業指導和服務。強化政府促進就業職能,着力幫助零就業家庭和就業困難人員實現就業。完善勞動關係協調機制,維護勞動者合法權益,發展和諧勞動關係。要加強社會保障體系建設。積極推進失業、養老、醫療、工傷、生育“五險合一”社會保險制度建設,健全完善政府救助、社會救助、社會福利、慈善事業和社會保險相銜接的覆蓋全區居民的社會保障體系和幫扶救助長效機制,加強對低保戶和特困戶的救助,發展以扶老、助殘、救孤、濟困爲重點的社會福利,努力提高社會保障水平。推進社區居民民主自治,健全完善“三會一站”社區管理運行機制。加強社區服務設施建設,廣泛開展和諧家庭、和諧樓門、和諧社區創建活動,形成人人促進和諧的局面。健全完善社區服務體系,圍繞促進社會和諧,不斷創新和深化羣衆評選表彰“十佳公僕”和社區志願者服務活動。建立與政府服務、市場服務相銜接的社區志願服務體系,發揮駐區單位、社區民間組織、物業管理機構和社會中介組織在社區建設中的積極作用。
以全面協調發展爲目標,加快發展社會事業。今後和平區將優先發展教育事業,進一步完善現代基礎教育體系和終身教育體系,優化教育佈局,加快示範高級中學和歷史名校建設,在南市地區新建一所高質量的小學和一所幼兒園。深化學習型城區創建活動,提高居民的文化素質。大力發展文化和旅遊產業,加快四個旅遊板塊開發,形成文化和旅遊產業優勢。深化醫療衛生體制改革,以市級衛生資源爲依託,建立完善基本衛生保健制度,提高社區醫療衛生服務水平,爲羣衆提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
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