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在日前結束的武清區第三次黨代表大會上,武清區圍繞貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和市委全會精神明確提出了要把武清建成京津之間城市帶、產業帶的重要結點高新技術產業的重要基地以供港疏港爲主的物流服務功能區京津城市化和逆城市化發展宜居地的發展思路。要通過實施城市化爲主導的率先發展戰略,發揮大通道優勢推進大開發促進大開放開創和諧發展新局面把武清建成京津之間最具實力和競爭力的地區。力爭到2011年,地區生產總值達到280億元,財政收入80億元,農民人均純收入超過1.2萬元,年均分別增長15%、20%、10%以上。
武清地處京津之間,素有“京津黃金走廊”之稱,近年來該區堅持統籌謀劃發展,創造性開展工作,搶抓機遇,奮力攻堅,推進城市化爲主導的率先發展,開創了各項事業的新局面,綜合實力跨入了全市先進行列。2006年,地區生產總值達138億元,財政收入達到32億元,農民人均純收入達到7780元。隨着濱海新區開發開放納入國家發展戰略佈局,京津的雙向輻射趨勢明顯增強,武清在京津冀區域發展中的橋樑和紐帶作用日益凸顯,全區進入了聚集優勢、跨越發展的新階段。新的形勢、新的機遇,爲武清今後五年的發展拓展了廣闊的空間,注入了強勁的活力。爲切實把黨的十六屆六中全會精神和市委全會精神落到實處,站在新起點,實現新跨越,努力使一個富強、民主、文明、和諧的新武清崛起於京津之間,該區在認真對照中央和市委提出的新要求,深入查找當前發展中存在差距和不足的基礎上,就進一步加快推進經濟強區建設做出了新的部署。
一是全面開發開放,加快高水平發展。今後五年,武清將切實發揮地處京津高科技產業帶的優勢,主動承接北京高新技術研發與轉化,在注重單體投資規模的同時,積極引進成長性好、帶動力強的龍頭項目,促進產業集羣發展。進一步加強以開發區爲龍頭的經濟園區建設,增強招商引資的吸引力和承載力,打造新的增長點。大力推進傳統產業改造升級,爲產業發展注入新的活力。圍繞京津物流服務功能區和宜居地建設,全面提高服務業的規模和層次。發揮通關便捷、交通便利的優勢,依託海港、面向京冀,大力發展以供港疏港爲主的物流業。適應城市化和逆城市化發展趨勢,發揮生態資源優勢,大力發展生態宜居和休閒旅遊業。以北京奧運爲契機,開拓北京市場,形成京津“鮮菜園”新優勢。努力實施大項目帶動戰略,強化“捨得”理念和服務意識,加快推進港北森林公園、金泉湖、大黃堡溼地等項目開發,加快推進關乎全區發展的大項目建設。
二是加快城市化進程,推進新城建設。按照“展示天津的窗口、天津發展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求,集中打造武清新城,實現城市功能、形象建設的新突破。以城際鐵路車站爲中心,調整城區空間佈局,搭建以翠亨路爲主線,縱貫城區、連接南北站口的新區發展框架,帶動北部物流、南部客流爲主的服務產業功能區發展。以城區東環和大運河經濟帶、文化帶、景觀帶開發建設爲帶動,推動舊城改造和城區東部建設。力爭2008年形成迎“奧運”的主體景觀效果,五年建成武清新城。按照發展戰略佈局,以規劃爲先導,加大重點組團和一批新城鎮規劃建設,推進城鎮體系的完善,增強區域發展的帶動能力。全面完成總額超過300億元的城市重點項目建設。依託骨幹道路、站口與結點,完善路網體系,形成強大的路網拉動效應。以創建國家衛生城市、園林城市、環保模範城市爲載體,努力打造武清“家園”、“田園”相得益彰的生態特色,全區林地面積達到66萬畝,林木覆蓋率達到26%以上,城區綠化覆蓋率達到45%以上,污水處理率達到80%以上。
三是建設服務型武清,優化發展環境。強化“服務他人就是發展自己”的理念,以建設低成本、高效率、安全舒適、文明友好的環境爲目標,找準服務功能和環境上的差距,下大力補足短板。結合城市化建設,在完善提升服務設施、服務功能上實現大的突破。努力提高醫療衛生、教育文化等社會事業發展水平,打造高水平人居環境,增強對京津城市人的吸引力。進一步優化行政服務環境,繼續推進體制改革,堅持依法行政,轉變政府職能。完善行政監察和社會監督辦法,健全監督約束機制,強化行風評議機制,形成廉潔高效的政風。提高政府公信力,樹立服務型政府良好形象,形成對全社會的示範和帶動效應。
四是堅持城鄉統籌,大力推進新農村建設。從解決農村存在的現實問題入手,把新農村建設納入全區城市化、現代化發展的大格局,推進農村發展實現質的躍升。加強農村基礎設施、公共服務建設,完成新農村建設階段性目標。改善農村環境面貌,提高農民生產生活質量。農村全部實現集中供水、飲水達標;農田水利基礎設施全面配套完善;超前規劃佈局,提高農村電力保障水平,實施農村低壓電網新一輪改造;推進村級道路新建改造,實現村莊街巷全部硬化;加大高中階段“兩免一補”力度,實現12年免費教育;因地制宜推進秸稈氣、沼氣、天然氣進村工程,普及清潔能源;建立健全村莊保潔制度,實現農村垃圾集中處理。加快推進新農村試點,全面完成建設發展任務。發揮典型示範作用,引導各鄉村因地制宜建設新農村、促進新發展。通過產業化經營,土地依法規模經營、開發經營,農村公益服務市場化經營,努力把農村資源轉化爲市場資本,促進更多的農民由傳統生產者轉化爲經營者。
五是加強社會建設和社會管理,開創和諧發展新局面。適應經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢,與時俱進,強化社會建設與管理,努力形成和諧發展新局面。把公共服務、公共保障作爲社會建設的重要內容,強化政府主導作用,城鄉統籌發展,努力建設與經濟社會發展和羣衆需求相適應的公共服務、公共保障體系。同時,不斷強化社會管理,有效提高社會管理水平,創造安居樂業的良好社會環境。進一步加強社會主義核心價值體系建設,倡導和諧文化,培育和諧文化,培育和諧精神,形成積極向上、文明友好的社會氛圍。
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