12月4日晚,在新疆教育學院學生公寓2號樓,一名學生在宿舍裹着棉被看書。當晚,記者隨機走訪烏魯木齊停暖區域的一些公用事業單位及部分居民家庭瞭解到,雖然兩日來的停暖帶來諸多不便,但人們的生活基本如常。由於擔負大面積供熱任務的新疆華電葦湖樑發電有限責任公司燒用劣質煤導致熱電鍋爐出現故障,12月3日起烏魯木齊市水磨溝區及天山區區域共計400萬平方米範圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。
在零下22攝氏度的氣溫下度過了近40個小時的近萬戶阜康市居民,1月6日晚盼來了望眼欲穿的暖氣。
1月4日凌晨,距新疆烏魯木齊市50公里的阜康市,因爲出現意外事故,導致全城停暖近40個小時,全市城區共計95萬平方米範圍內,有近萬戶居民住宅及單位受到影響。
停暖事件發生後,中共阜康市委、市政府高度重視,立即組織供熱企業開溝排水、搶修管道。阜康市黨政領導也紛紛親臨現場,啓動應急措施,動用了一臺10噸的備用鍋爐給部分片區供暖。
政府部門通過當地電視臺向市民告知停暖事件,讓市民做好保暖工作。
停暖期間,阜康市沒一人凍傷凍死。
據阜康市天池熱力公司有關負責人介紹,停暖原因爲4日上午一供熱主管網暖氣管突然爆裂所致,經過搶險人員晝夜奮戰,終於將爆裂的管道修好,6日晚上恢復了正常供暖。
但令人驚訝的是,1月8日,記者來到阜康市採訪時,不少羣衆說起停暖事件卻滿腹牢騷,甚至有人提出市政府應該給羣衆個說法。
停暖多少小時多少戶受凍
在採訪中,不少阜康市民表示,這次停暖時間實際超過了40個小時。事實上,4日凌晨6時多就已經完全停暖,直至6日晚間才恢復供暖。但有關部門一會兒說是24個小時,一會兒說是30多個小時,令人不解。
有市民認爲,雖然停暖時間多幾小時、少幾小時意義不大,但這件事卻讓人感到很不舒服。
記者從阜康市政府相關部門要到了一份政府內部信息《阜康市集中供熱停暖情況彙報》。這份彙報上說:1月3日14時,熱源廠司爐人員發現一級管網有明顯失水現象,供熱公司迅速安排人員沿線仔細排查,至4日1時才發現距離熱源廠200米處有一管道伸縮節破裂冒水。事故發生後,市委、市政府領導高度重視,並親臨現場指揮,供熱公司組織60人展開緊急搶修,於當日15時開始停暖。至5日凌晨5時,破裂部位完全焊接,開始注水試壓。5日中午15時鍋爐開始啓動,23時用戶暖氣開始升溫。這次停暖共24個小時,停暖的用戶6500戶。
但記者在天池熱力公司採訪時,有關人員告訴記者,停暖是30個小時,政府向媒體公佈的也是停暖30多個小時。
而對於政府統計的6500戶居民受凍的說法,不少阜康市民也不認同,他們說,阜康市就這麼巴掌大的一塊地方,有多少人家受凍我們還不知道?有多名被採訪者認爲,這次受凍的家屬小區加之行政單位將近上萬戶,遠遠超出政府所提供數據。
對此,記者採訪阜康市熱力辦公室負責人時得知,事先有些媒體報道說阜康市停暖有5萬餘居民,這個數據不準確,它包含了阜康市邊城區的居民,有很多邊城區的居民是自己燒爐子取暖的,不存在受影響。他向記者提供了天池熱力公司所管轄的供熱用戶爲8137戶。當記者問及是否屬實時,他表示,他提供的數據也不完全準確,讓記者去問天池熱力公司。
天池熱力公司相關負責人說,這次停暖受凍的阜康市居民,合計約有9000餘戶。
應急預案起作用了嗎
據記者瞭解,阜康市於2006年4月19日製定了《阜康市人民政府突發公共事件總體應急預案》。面對這次停暖事件,阜康市委、市政府高度重視,通過當地電視臺向市民作了告知和解釋。但在記者採訪時,一些市民認爲,雖說市裏啓動了應急預案,但他們並沒有感覺到。
記者在阜康市人民醫院瞭解到,在停暖後,相關部門並沒有採取有效措施,如添置取暖設備,幫助病人保暖。“4號早上停暖,當天我剛好做剖腹產手術,醫院手術室裏就是‘冰窖’,到了6號晚上來暖時,病房凍的實在讓人受不了!”躺在阜康市人民醫院產牀上的馮女士說。該院部分醫護說,醫院沒有接到政府相關部門的通知,也沒有采取增添取暖設備和被褥的措施。當時醫院病房的溫度確實很低。
1月5日下午,阜康市第一小學一片安靜,學校大門早早就鎖上了。由於停暖,學校決定全校學生放假半天。該校校長鄭飛告訴記者:“目前正是感冒高發期,停暖後,學校擔心學生凍感冒了,加上正好是週五,所以就給學生放假了。”
記者從阜康市教育局瞭解到,除市第一小學放假外,其他兩所小學和中學都正常上課。
在有關人士指點下,記者登錄阜康市政府官方網站(www.fk.gov.cn)——阜康之窗,但沒有查閱到與停暖事件相關的任何文字,也沒有看到政府有關停暖的通知或通告。
在1月4日停暖當天,在該網站的政府公告公示中,只有《採購目錄和採購限額標準》的通知和《領導信訪接待日製度通知》,1月5日只有關於《寒假開展中小學生文化體育活動和培訓班的通知》。
誰不該給市民一個說法
一些市民說,導致發生停暖的原因目前仍是一頭霧水。爲阜康市供暖的阜康市天池熱力公司說,1月4日凌晨,由於電壓不穩定,分佈在阜康市的7個供熱交換站全部停電,停電後導致供熱管網壓力過高,造成一級管網深縮井爆裂。
而阜康市供電公司則表示,24小時遠程電力部門的監控系統顯示,管道爆裂事故發生前後,沒有發生過電力中斷和電壓不穩現象。因此,此次停暖事故並不是因爲供電原因造成的。
停暖的第二天,1月6日,新疆阜康市政府公開宣佈,部分媒體報道的“由於電壓不穩定,阜康市7個供熱交換站全部停電,導致供熱管網壓力過高,造成一級管網深縮井爆裂”消息與事實不符。說是在調查中,但何時給出一個答案?
市民李先生對記者說,雖然停暖當天,政府部門通過當地電視臺於晚間9時30分向市民告知停暖的事,讓市民做好保暖預防工作,但是“三九”天如此寒冷,晚上9時才通知,是不是太晚了?
受採訪的大多數市民認爲,突發事件確實難以預料,發生一些事情我們可以理解可以原涼,但是我們不能理解的是,一些部門在報告情況時,爲啥總與老百姓的感覺和說法不一樣?
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