在新的起點上努力促進天津發展
——市政協十一屆四次會議以來主要工作綜述
市政協十一屆四次會議以來,全市各級政協組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,把促進發展作爲貫穿全年工作的主線,團結帶領廣大政協委員和各族各界人士,充分發揮優勢,認真履行職能,圓滿完成了市政協十一屆四次會議確定的各項任務,爲本市加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措,全面推進濱海新區開發開放,建設和諧天津,作出了積極貢獻。
圍繞中心工作搞好政治協商
主動適應新形勢新任務的要求,緊緊抓住全面推進濱海新區開發開放、實現天津可持續發展、建設和諧天津等全局性、戰略性、關鍵性問題,按照市委的部署,積極建言獻策、搞好政治協商,促進了天津經濟社會持續協調健康發展。
濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略佈局,是天津進入新的上升期的重要標誌。市政協牢牢把握這個事關天津長遠發展的重點問題,組織政協委員和專家學者,圍繞黨中央、國務院的戰略部署和市委關於推進濱海新區開發開放的要求,深入調查研究,積極建言獻策。在全國政協十屆四次會議上,在津全國政協委員聯名向大會提交了有關推進濱海新區開發開放的兩項提案,爲助推濱海新區新一輪開發開放營造了良好氛圍。爲貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署,市政協聯合全國政協在津舉辦了“建設現代國際航運和物流中心,推進濱海新區開發開放”論壇,國家九部委有關領導和國內的一些知名專家學者以及環渤海地區兄弟省區市政協負責同志匯聚津門,圍繞推進濱海新區開發開放、建設北方國際航運中心和國際物流中心等問題,展開了深層次交流和研討,取得了廣泛共識,爲促進濱海新區開發開放、推動環渤海區域經濟發展,發揮了積極作用。
爲促進本市經濟社會可持續發展,市政協組織委員、黨派成員和專家學者深入企業、鄉鎮和農村開展調查研究,召開了以促進可持續發展爲議題的常委會議,進行專題協商。委員們從資源與環境保護、大力發展循環經濟、建立清潔發展機制、加強溼地資源保護等方面,論述了堅持可持續發展的重要意義,對進一步推進本市經濟、社會、資源、環境和新農村建設等五個重要領域的可持續發展提出了有針對性、前瞻性和可操作性的建議,得到市委、市政府的充分肯定和高度評價。
運用多種形式開展民主監督
深入貫徹落實中央和市委關於構建社會主義和諧社會的決策部署,充分發揮自身優勢,認真開展民主監督,取得了良好的社會效應。
把做好民主監督和政協自身特點有機結合起來,圍繞有關法律、法規和事關經濟社會發展中的重大問題開展民主監督,組織委員就《殘疾人保護法》、《食品衛生法》、《宗教事務條例》等有關法律法規執行情況進行檢查,提出意見建議。全面總結特邀監督員工作的經驗和做法,對在監督工作中取得成績的先進集體和個人進行了表彰,推動了特邀監督員工作的規範開展。
高度重視社情民意工作。始終把工作的出發點放在人民羣衆最關心、最直接的問題上,通過深入基層,廣泛瞭解社情民意,通過《社情民意專報》及時準確地向市委、市政府反映各族各界羣衆的意願和呼聲,引起市領導同志的高度重視,使一些涉及人民羣衆切身利益的問題得到了較好解決,收到了良好的社會效果。
充分發揮優勢積極參政議政
充分發揮政協組織人才薈萃、智力密集的優勢,不斷探索參政議政的途徑和方式,通過開展調研、視察、提案促辦等工作,爲市委、市政府科學決策,提供富有建設性的意見和建議,有力促進了和諧天津建設和全市經濟社會的持續協調發展。
找準和把握好履行職能與促進發展的切入點,把參政議政的重點放在事關經濟社會發展的重點問題上,組織委員就社會主義新農村建設、提高自主創新能力、金融改革和創新,大運河保護與申遺,文化體制改革、文化產業發展與少數民族體育發展,歷史文化遺產保護與開發,青少年健康成長等專題,開展專題調研和科學論證,所提意見和建議得到了有關部門的高度重視和認真採納。
圍繞經濟社會發展中的重點問題和關係民生的重要問題,紮實做好提案工作。努力拓寬知情議政渠道,不斷擴大委員的知情面,組織引導委員圍繞重點問題開展調查研究,不斷提高提案質量。進一步完善了市政協領導領銜促辦提案機制,通過紮實有效的提案辦理工作,使涉及人民羣衆切身利益的醫療、住房、教育等方面的提案得到了很好落實。
發展統一戰線促進廣泛團結
充分發揮人民政協包容各界、聯繫廣泛的優勢,進一步推動全市大團結大聯合,不斷鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線,充分調動了社會各界人士參政議政、建言獻策的積極性和主動性。
進一步密切了與民主黨派、有關人民團體的交流與合作。通過領導定期走訪,召開民主黨派、工商聯祕書長會議等形式,積極促進與參加政協的各黨派、團體和無黨派人士之間的團結合作,充分發揮了各黨派、團體和無黨派人士的作用。
進一步密切了與港澳委員的聯繫。市政協領導多次赴港澳看望政協委員,及時通報情況,聽取意見,注意發揮港澳委員的作用。加強與在津臺灣同胞的聯繫,就在津臺胞關心的問題開展調研,提出意見和建議。一年來,市政協對外交往更加活躍,密切了海內外同天津的聯繫,進一步擴大了人民政協的影響。
加強了對區縣政協工作的聯繫與指導。市政協領導經常深入區縣政協開展調研。各專門委員會注意與各區縣政協聯繫與合作,就一些普遍性問題,聯合開展調研、視察和研討等活動,有效發揮了政協組織的整體優勢。
貫徹《意見》精神加強自身建設
以學習貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》和天津市政協工作會議精神爲契機,努力加強自身建設,不斷推進政協工作制度化、規範化、程序化建設,促進了政協事業的不斷髮展。
爲把學習貫徹中共中央《意見》和市政協工作會議精神不斷引向深入,市政協制定了學習貫徹意見,提出了明確要求。通過組織培訓、輔導講座等一系列紮實有效的學習教育活動,組織委員深入學習貫徹中共中央《意見》和本市政協工作會議精神,進一步統一了思想,深化了認識,明確了目標,增強了政協委員的責任感和使命感。市政協領導帶隊,深入區縣政協,檢查指導學習貫徹情況,認真總結經驗,查找不足,有力地推動了政協工作的開展。
根據新形勢新任務的要求,對政協組織履行職能的內容、形式和程序作出進一步規範和調整,使政協工作更加規範有序。着眼於發揮政協委員的主體作用,建立了對委員履行職能情況的考覈、評比、表彰機制,有效地激發了委員參政議政的積極性。政協機關建設得到加強,提高了工作效率和服務水平。
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