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最近,杭州自建房的發起者王涌宇的心情並不怎麼樣,接二連三的銀行撤出導致自建房聯盟無法籌集款項競拍看中的土地。與此同時,首度拿地成功的溫州自建房組織者趙智強也面臨前所未有的尷尬。此外,記者發現,上海仍然有新的自建房聯盟在發起組織。儘管各地自建房的發起者們都信心滿滿,但個人集資建房道路上似乎仍然四面楚歌。
銀行兩度撤出
溫州自建房的成功拿地顯然鼓舞了全國自建房的發起和倡導者們。一個月以後,杭州自建房的發起者王涌宇就看中了杭州市國土資源局新推出的杭政儲出[2006]38號地塊。然而,這一地塊的掛牌報名時間爲2006年12月28日至2007年1月11日期間工作日,毫無疑問,對於自建房的擁護者們而言,在這麼短的時間內籌得400萬元來競拍並不是一件簡單的事情。
然而,他們依然在積極推進。
2006年12月26日,杭州合作建房首次進入實質性操作階段。有意加入其中的人,只要到恆豐銀行杭州分行儲蓄櫃檯存入5萬元活期存款,並簽訂相關協議書,即可正式成爲該組織成員,資金由銀行託管,需三方公章(銀行、合建公司、開發商)才能動用。
事情並沒有這麼順利,當天,恆豐銀行杭州分行突然宣佈,雙方“無接洽、無協議”,不負責賬戶監管,合作不到一天即告瓦解。
不過,在集資建房者們的積極努力下,事情在2007年1月8日再次出現轉機。合作銀行改爲中信銀行杭州分行某支行,巧合的是,依然在當天,該支行“因壓力撤出”。自此,杭州自建房者們2007年首度拿地希望最終破滅。
事實上,自2005年初成立以來,對外表示已有200多名會員的杭州個人合作建房聯盟曾多次準備拿地,最後均因面積太大、地段不佳等原因而放棄;也曾因無力支付高額土地價款,而與杭州閒林一帶的地塊失之交臂。
事後,王涌宇是如此總結這次失敗的:此次拿地計劃擱淺背後,反映出目前各地個人合作建房組織普遍存在的三大難題:發起者一般爲個人或公司,公信力不夠;抱團意識不強,民間融資能力弱;制度建設欠缺,會員溝通太少,操作程序不嚴謹且無法可依。
政府態度不明
毫無疑問的是,在杭州銀行兩度撤回的背後,是政策、市場也不明朗,這給自建房運動所帶來的阻力,趙智強深有體會。雖然趙智強曾公開表示,杭州合作建房行動受阻是正常現象,銀行可以隨意“撤退”是因爲杭州集資建房未與銀行之間簽訂合同。當初溫州集資建房也是談了多家銀行才確定合作銀行。然而,溫州遇到的問題,雖不像杭州那樣致命,也多少讓趙智強頭疼尷尬。
對於成爲我國第一個拿地成功自建房項目,趙智強在向記者介紹經驗時不無得意地表示:他們成功最大的祕訣之一就是事前對於拿地過程和項目非常保密,沒有驚動媒體,更沒有引來炒作甚至反對的聲音,在靜悄悄的進行過程中,一切水到渠成。
然而,這些在拿地成功以後,頓時有了三百六十度的變化。趙智強曾在公開場合表示,每天都要接受很多媒體的採訪。南京自建房的發起者邵角也告訴記者,衆多各地自建房的積極響應者也都去了溫州學習經驗,一下子,溫州成爲了擁有集資建房夢想者們的朝聖之地,大家紛紛表示,寬鬆的政府環境是溫州得以成功的重要條件。
然而,事情的進展在趙智強拿地成功以後,並沒有變得想象中的一帆風順。
2006年12月12日,杭州媒體報道稱,溫州市房管局局長鬍立同公開表態,稱溫州的集資建房“不是集資建房,是房產開發”,並“涉嫌欺詐”,土地招標要求有資質的房地產企業纔有資格,而溫州合作建房在拿地過程中沒有說明個人合作建房就是委託開發商拿地。他表示,溫州市房管局已經按照建設部的要求,對此進行了詳細的調查,並把一份關於此次情況的調查報告轉送給了建設部。
不僅如此,也有消息稱,溫州銀監分局注意到了溫州集資建房聯盟的現象,並組織人員展開了相關調查,如果調查結果表明,溫州的個人集資建房聯盟屬於非法集資,他們將向上級有關部門報告以制定妥善處置方案。
趙智強在這個時候站了出來,稱他們目前爲止未接到政府部門的任何叫停文件,溫州市分管副市長也曾正面表示“不打壓”,而項目的開發也在正常的運作之中。同時趙智強公開表示:溫州的集資建房是對現有房產開發模式的有益補充,只要政府不下文件叫停,他們就不會停止這個項目的相關運作。
不過,所有的表態似乎都並沒有定論。
盲點依然存在
在溫州自建房拿地成功以後,被視爲集資建房最直接的利益侵害對象的房產開發商們也作出了直接或間接的迴應,“看上去很美,實際上是一種倒退”。而在自建房的推進者們舉步爲艱的同時,無論是法律還是政策上,依然一片空白。而得不到政策上的支持,毫無疑問是自建房無法推進下去的最主要原因之一。
事實上,面對合作建房這一雖然已出現了兩年但仍然非常不成熟的新生事物,各地的相關業務主管部門都持有非常謹慎的態度。在記者採訪過的各地房地局的相關人士中,幾乎都表示目前沒有明確反對,以及不便多說——這與兩年前北京於凌罡首次發起自建房後,各地紛紛響應之時,記者從蘇浙滬一帶主管部門處得到的說法幾乎完全一樣。
而如今,不僅僅在浙江的杭州與溫州,北京、上海、深圳、成都、西安、南京等國內很多城市的自建房倡導者們,都嘗試從各種渠道介入、用各種方式希望能夠打開合作建房降低房價之路,面對如此美好的心願以及艱難的道路,希望從政策和法律上取得保證毫無疑問成爲了他們所有人共同的夢想。
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