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“特殊人羣超生在城鄉同時擡頭。流動人口超生佔違法生育總量的比例較大，黨員幹部和名人、富人超生雖數量不大，但社會影響極其惡劣。凡違法生育的，一律依法嚴懲。”
新華社昨日受權發佈的《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》指出，我國人口發展呈現出前所未有的複雜局面，低生育水平面臨反彈的現實風險。
國家人口和計劃生育委員會有關負責人特別表示，當前，羣衆生育意願與現行生育政策之間仍然存在較大差距。另外，政策內生育水平明顯上升。20世紀80年代中期出生的子女已進入婚育期，形成人口出生的小高峯。同時，享受“雙獨”和部分“單獨”政策的第一代近1億獨生子女也已進入婚育期，這種“雙峯疊加”的局面將持續十幾年。
這位負責人還指出，生育政策的炒作造成一定程度思想混亂。社會上出現所謂“放開二胎”的傳聞，引起羣衆的誤解和部分基層同志的疑惑，工作難度進一步加大。
據悉，此次發佈的“決定”也是新中國建立以來，中共中央、國務院爲我國的人口和計劃生育問題作出的第三次決定。“決定”還就全國人口總量控制，違法生育依法徵收社會撫養費等問題作了說明。
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