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近日召開的中共中央政治局會議和全國金融工作會議，對今後時期中國金融改革發展工作進行了研究部署。中央政治局會議認爲，中國金融工作取得顯著成績和進步，金融改革邁出重大步伐，金融業持續快速發展，金融領域對外開放穩步推進，金融監管得到加強，金融秩序明顯好轉，金融在中國經濟社會發展中發揮了重要作用。
國務院總理溫家寶近日在全國金融會議上指出，2002年以來金融工作取得顯著成績，整個金融業發生了歷史性變化，在經濟社會發展中發揮重要的支撐和促進作用。
溫家寶還具體闡述了“歷史性變化”的五大表現，即，金融業迅速發展壯大，金融改革邁出重大步伐，金融各項功能進一步發揮，金融領域對外開放穩步擴大，金融監管和法制建設明顯加強。
金融改革邁出重大步伐，成爲近年來中國金融業成就的最大亮點和標誌性變化。國有商業銀行改革取得突破性進展，中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行相繼完成股份制改革並在境內外成功上市。作爲農村金融主力軍，農村信用社改革取得階段性成果，產權制度和內部機制改革穩步推進，歷史包袱初步化解，資產質量有效改善。資本市場改革不斷深化，基礎性制度建設得到加強。人民幣匯率形成機制的改革順利實施，實行以市場供求爲基礎，參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，匯率的彈性逐步增強。
在改革中發展，在發展中壯大，金融業的迅速發展壯大成爲“歷史性變化”的又一顯著表現。近年來，中國金融結構體系、市場體系和服務體系不斷髮展，銀行、證券、保險業的規模大幅度增加，資產質量明顯提高，總體實力和抗風險能力顯著增強。
金融的各項功能得到進一步發揮，是金融業的又一“歷史性變化”。近年來，金融在調節經濟運行、服務經濟社會方面的功能不斷增強，銀行、證券、保險業努力開發適應企業和居民需求的金融產品，不斷拓寬服務領域，在宏觀調控中堅持實行正確的貨幣政策，適時調整利率水平和存款準備金率，加大公開市場操作的力度，加強對金融機構的窗口指導和審慎監管，在控制固定資產投資規模中起到了閘門的作用。同時，積極調整信貸結構，引導資源配置，促進經濟總量平衡和物價總水平基本穩定，有力地支持了經濟平穩較快增長和社會全面發展。
“歷史性變化”還體現在金融領域的對外開放穩步擴大。按照加入世界貿易組織的承諾，中國放寬了金融業對外開放的地域和業務範圍，來華設立機構、開展業務和投資參股的外資金融機構不斷增加。到去年9月底，22個國家和地區的73家外資銀行在華設立283家營業性機構，13個國家和地區的30家金融機構在中國設立了30家合資證券公司和基金公司，15個國家和地區的44家外資保險公司在中國設立了115個營業性機構。金融領域的對外開放的不斷擴大，不僅吸引了資金，更重要的引進了國外先進的金融管理經驗和技術。
金融監管和法制監管能力得到不斷加強，是“歷史性變化”的第五大表現。成立中國銀行業監督管理委員會，形成了具有中國特色的銀行監管框架，銀行、證券、保險業的分業監管的體制進一步健全。學習和借鑑國際通行的監管制度、標準和技術，結合中國的實際，改進監管方式和手段。監管工作力度加大，監管的專業性和有效性明顯增強。
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