距離北京2008年奧運會還有500多天的時候,北京市再次表示北京舉辦奧運會的總投入不會超過雅典。
昨天,在北京市“國民經濟與社會發展運行”新聞發佈會上,北京市統計局副局長、新聞發言人於秀琴女士表示,2008年北京舉辦奧運會的總投入不會超過雅典奧運會。
北京奧組委新聞宣傳部有關人士昨日對《第一財經日報》表示,於秀琴女士所說的舉辦奧運會總投入指的是北京奧運會舉行期間的運營費用,並不包括政府前期對基礎設施的投資。北京奧運會運營費用是否超出預算,還要看奧運會結束之後總的合算。
預算幾度變化
1996年亞特蘭大奧運會和2000年的悉尼奧運會運營費用均接近20億美元,2004年雅典奧運會運營費用達到了24億美元。北京2008年奧運會的運營費預算曾幾度發生變化。
最初,北京奧申委提出的預算爲16.25億美元。隨後2003年,國際奧委會協調委員會主席維爾布魯根表示,這個數字調整爲17億美元。
2005年8月,北京奧組委副主席於再清表示,北京奧運會的總預算爲23億美元,這23億美元的資金將不會依靠國家撥款,主要的來源是國際奧委會約10億美元,剩下的13億美元將主要依靠組委會通過2008年奧運會組委會合作夥伴、贊助商和供應商計劃以及門票銷售等來籌集。
事實上,對於北京爲這場體育盛會而作的投入,早有測算。
2003年出版的《北京奧運經濟研究》一書透露,根據北京申奧報告財政預算和北京“十五”計劃的數據顯示,對奧運總投入將達2800億元人民幣,其中城市基礎設施建設1800億元:900億元用於修建地鐵、輕軌、高速公路、機場等;450億元用於環境治理;300億元用於信息化建設;其餘150億元將用於水電氣熱等生活設施的建設和改造。該書是由北京市委書記劉淇主編的。
隨着奧運會的臨近,這些數字並非一成不變。北京奧組委環境活動部副部長餘小萱曾透露,在北京奧運投資的預算方案中,環境治理的投資資金作過調整,從450億元增加到570億元。
承建壓力
北京市一直在強調樹立“節儉辦奧運”的觀念。北京市曾對奧運會場館建設方案進行適當調整。曾投入最大的國家體育館“鳥巢”經過瘦身,成本從預算38.9億元減少到了23億元。國家游泳中心“水立方”用鋼量也從最初的4900噸減至4300噸。
不過,預算的壓力仍然困擾着承建單位。一些奧運場館的施工企業由於預算固定,在材料成本等不斷上升的情況下,因此可能會面臨資金短缺的情況。
由於“水立方”採用的ETFE(乙烯四氟乙烯聚合物)薄膜成本很高,不久前,承包單位中建一局建設發展公司項目經理孫洪莊在接受記者採訪時表示,原造價爲10億元的“水立方”成本控制壓力加大。
2008工程建設指揮部副指揮、辦公室主任徐波今年1月對此表示,確實有個別場館可能出現施工企業的實際支出高於投標預期的情況。但他們對承建單位履約有信心,同時也在加強對政府投資的成本控制。
2008工程建設指揮部辦公室相關人士昨日對本報記者表示,他們將使奧運場館的建設費用嚴格按照投資概算進行控制。
按照計劃,今年北京奧運會全部比賽場館和相關設施建設要在年底前完成,以確保23項測試賽舉行。
國際奧委會主席羅格也曾表示,他並不擔心北京2008年奧運會會出現財務問題。他認爲,北京奧運會運營百分之百會盈利,至少也能保證收支平衡。
對於北京用於城市基礎設施方面的投入,羅格認爲,這要由中國政府和中國人民自己來決策,而且中國人民在今後的幾十年內也將從中受益。而這些本身就是一個很難計算得清楚的事。
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