春節是中國重要的傳統節日,老百姓稱之爲“陰曆年”。春節是大家走親訪友、聯絡聚會比較頻繁的時期,也是增進感情、密切聯繫的重要時機。然而,就在這個老百姓歡樂喜慶地互相“走動”的日子裏,腐敗分子卻也是忙得“不亦樂乎”,對於他們來說,節日無疑是“收穫”頗豐的“黃金期”。
緣何節日期間會成爲腐敗的易發、多發期?我想,從表面上來看,好像是春節這兩個節日給了腐敗一個冠冕堂皇的幌子。送禮的人是“義正詞嚴”,收禮的人則是“理所應當”,但認真分析應該還有三個不可忽視的原因:一是老百姓對待腐敗的態度比較淡漠。老百姓對腐敗行爲雖然是深惡痛絕,但只要“事不關己”大多是漠然視之。在不少老百姓眼裏,誰能夠有“門路”把禮品、禮金送出去,誰就是“能人”;誰家一遇逢年過節就門庭若市、提着大包小包的人絡繹不絕,那這家人就“有本事”。這些對待腐敗行爲的態度,在一定程度上助長了腐敗的氣焰,也爲腐敗行爲提供了一個可以容身的社會環境。二是領導幹部自律意識比較淡薄。在一些領導幹部的意識裏,平時“吃點、喝點、拿點”,還可能有所顧忌,但逢年過節,人家給你送來了卻不收,那就有些“不近人情”了。有的領導幹部認爲,逢年過節收點菸酒、服裝、購物卡,沒有收錢,就算不上腐敗;有的領導幹部認爲,收下親戚、朋友、同事、客戶的錢物,大家都很熟,是爲了聯繫感情,不能算是腐敗;有的領導幹部認爲,自己收了錢物,別人也收了錢物,大家都收了,就算是腐敗也沒關係;還有的領導幹部抱有僥倖心理,明明知道一些錢物不能收,但又覺得沒有人會知道,收了也無妨。基於這些認識,一些領導幹部對腐敗行爲根本就“沒放在心上”。三是對領導幹部的監督比較乏力。對於節日期間的廉潔自律工作,我們有很多好的方法和措施,起到了很好的提醒、教育、糾正的效果和作用。同時也應該看到,在實際工作中,有些方法和措施還不是十分有效。每年,各級紀檢監察部門都要喊上一陣“幾個不準、幾個嚴禁”,年年如此、反而復之,但一些領導幹部覺得這些廉政規定都是“老生常談”,根本就“入耳不入心”。春節過後,各級領導幹部要進行自查,但自查的結果往往是“未發現任何問題”。從往年的案件來看,真正從自查中發現的線索可以說是“鳳毛麟角”。 “要求執行不徹底、問題報告不真實”,使我們各項廉政規定停留在了紙上、嘴上,而沒有深深刻在各級領導幹部的心裏。
如何遏制節日期間腐敗行爲的發生,我想起碼要從三方面下功夫:一要加大宣傳教育的力度。要抓住領導幹部這個關鍵,使領導幹部既是受教育者,也是教育活動的決策者和組織者,不僅可以產生示範作用,而且有利於他們更好地組織開展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力和更有效。通過學習灌輸、典型引路、警示教育等方式開展一系列的“學法、知紀、思廉”活動,使各級領導幹部分清“腐敗”和“人情”之間的界限,在思想意識上繃緊廉政這根弦。同時,要加大廉政宣傳力度,弘揚正氣,鞭撻腐惡,譴責腐敗行爲,抨擊腐敗現象,倡導廉潔奉公。要深入開展廉政文化進機關、進社區、進企業、進農村、進家庭等活動,通過張貼廉政春聯、寄送廉政新春寄語、舉辦廉政文藝晚會等形式,努力營造出“以廉爲榮、以貪爲恥”的廉政氛圍,倡導廣大羣衆過好“廉政年、幸福年”。
二要加強對領導幹部的監督。各級領導幹部都掌握着一定權力,是權力的掌管者和行使者。特別是黨政“一把手”,在領導班子中居於主帥位置,集人、財、物權於一身,成爲那些心術不正者和不法之徒拉攏腐蝕的重點對象。加強對領導幹部的監督,就要堅持自律與他律相結合,在自我約束的基礎上,充分利用組織監督、紀檢監察監督、羣衆監督、審計監督、社會監督等多種方式制約和規範領導幹部的行爲。各級紀檢監察機關要對領導幹部執行節日期間各項廉政規定情況進行認真檢查,不能看完自查報告就“束之高閣”。要有針對性地和一些領導幹部進行廉政談話,瞭解情況,提醒教育;要聯合財務、審計等部門對資金使用情況進行專項檢查;要深入到領導幹部的“工作圈、生活圈、社會圈”,從不同側面瞭解領導幹部廉潔自律情況;要廣開言路,拓寬監督舉報渠道,充分發揮羣衆的監督作用。
三要加大對腐敗行爲的懲處力度。有力的懲處措施是對腐敗行爲的有效打擊,是對腐敗分子的強烈震懾,同時也是對幹部羣衆的深刻教育。懲治不廉潔行爲,要分清層次,輕重適當。不能對腐敗行爲視而不見,也不能“鬍子眉毛一把抓”,更不能只“撿軟柿子捏”。對於帶有苗頭性、傾向性的問題要以批評教育爲主,及時遏制腐敗問題的蔓延;對於性質惡劣,反映強烈的問題要一查到底,決不手軟。通過對腐敗分子有力的懲處,真正起到“查辦一案、教育一片”的效果。
我們相信,通過深入的宣傳教育,有效的監督和有力的懲治措施,腐敗問題易發、多發的現象必定會得到有效遏制,我們每一個人都會度過一個“歡樂、和諧、廉潔”的春節。(鬆真)
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