北方網消息(記者劉雁軍):記者從1月26日召開的天津市勞動和社會保障工作會議上獲悉,今年本市將千方百計擴大就業,千方百計提高職工羣衆收入水平,千方百計增強社會保障能力,努力實現統籌城鄉就業、建立農村社會養老保險和城鎮居民醫療保險的新突破,推動勞動保障工作新發展。
據瞭解,今年本市的勞動保障工作將重點在三方面有所突破,一是統籌城鄉就業,解決好失地農民的轉移就業問題。將失地農民全部納入免費就業服務範圍,給予職業介紹和職業培訓補貼;對失地農民已經辦理農轉非並進行城鎮失業登記的,按照下崗失業人員的政策給予扶持。本市各區縣將採取就地、就近安置與區域性轉移就業相結合的措施,幫助失地農民轉移就業,通過推進農產品深加工,消化一批;發展鄉鎮企業,吸納一批;鼓勵被徵地單位,安置一批;圍繞“三進活動”,解決一批。鼓勵新辦企業按一定比例吸納失地農民,凡區縣有扶持政策的,市再就業資金將給予匹配支持。此外,今年還將在失地農民較多的區縣,建立職業培訓和技能鑑定機構,爲失地農民和農村富裕勞動力轉移就業提供就業服務。
二是建立農村社會養老保險制度。總的原則是,保障水平將與農村羣衆生活和經濟社會發展水平相適應,待遇水平與繳費積累掛鉤,政府引導,區縣統籌。在保障方式上,採取三種形式:一是對18週歲至60週歲的務農人員,以個人繳費爲主、市和區縣政府給予適當補貼引導,個人繳費和政府補貼一併計入個人賬戶,待遇標準根據個人賬戶積累額確定。二是對18週歲至60週歲的農籍務工人員,由用人單位和個人共同繳費,用人單位繳費的絕大部分和個人繳費的全部計入個人賬戶,待遇標準按照城鎮企業職工基本養老保險個人賬戶的計發辦法覈定。三是對60歲以上的老年人,建立農村老年人生活補貼制度,保障其基本生活。
三是建立實施以大病統籌爲主的城鎮居民醫療保險制度。在保障對象上,將未納入城鎮職工基本醫療保險制度範圍內的學生、兒童和其他非從業城鎮居民納入保障範圍。在籌資水平上,根據保障範圍內各類人羣醫療消費需求和繳費能力,確定不同人羣的籌資水平。在標準待遇上,按照以收定支、收支平衡、略有結餘的原則,參照城鎮職工基本醫療保險的支付辦法,確立適當的支付範圍和支付比例。在繳費辦法上,以個人和家庭繳費爲主。
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