|
國家環保總局副局長潘岳日前在接受香港大公報記者採訪時指出，環保不是讓地方經濟“減速”，而是讓“只快不好”變成“又好又快”。對於有政治遠見的地方官員來說，“環保”不是“麻煩”而是“福音”。
每次“風暴”都是一場博弈
記者問到：環評風暴已進行第三次，《環評公衆參與暫行辦法》出臺，綠色GDP也出臺、規劃環評即將出臺。可爲什麼暴露出來的環境問題還是那麼觸目驚心？其中癥結原因到底是什麼？解決的關鍵措施是什麼？何時能迎來理想的時期？
潘岳回答說：爲什麼環境問題還是觸目驚心？是因爲經濟增長的方式還沒有改變。2006年的GDP有多少是靠固定資產投資拉動的？固定資產投資中有多少是高污染高耗能低效率的產業？爲什麼當中央一再明確要求進行產業升級，而高污染高耗能行業還在瘋狂擴張？是因爲一些地方政府在錯誤的發展觀引導下追求短平快的業績，一些企業利用地方政府的錯誤發展觀把屬於公衆的資源環境變現爲自己的利潤。二者的互動產生了一批特殊利益集團，上干擾中央政策令宏觀調控，下侵犯百姓權益。這就是爲什麼環境問題雖然觸目驚心，但總是得不到解決的原因。因爲無論出臺什麼政策，到下面都會被“太極拳”擋回來；無論多大的曝光，公衆多大的抗議，只要有地方扛着就行。解決的關鍵措施是什麼？是建立新制度。但新制度不是從天而降的，是要經過多次博弈確立的。每次“風暴”都是一次博弈，這次的“區域限批”無非是更接近它們的底線而已。至於何時能迎來理想的時期？我不知道，但可以預言，在科學發展觀真正實現之前，這種矛盾會始終存在。
|
