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曾蔭權施政承諾多兌現 經濟復蘇仍『居安思危』

http://www.enorth.com.cn  2007-02-01 11:10
 

 

    現任香港特首曾蔭權先生,11日在立法會首度明確表示競逐連任態度。他表示目前要以行政長官責任為先,同時也正在為做一個負責任的候選人作准備,並在適當時候向市民宣布參選決定。他針對自己提出的未來五年施政綱領表示,“不是只談願景,不講執行;只談開支,不理收入;只講理想﹐不顧現實。”。

  香港特區行政長官曾蔭權今日將宣布參選連任。港報回顧曾蔭權2005年參選時提出的“強政勵治、締造和諧、福為民開”政綱時指出,曾蔭權施政承諾多已兌現。

  據香港文匯報報道,在多個民意調查中,經濟發展一直被香港市民選為第3任特首優先處理的工作。曾蔭權曾在競選政綱中作出要全方位發展經濟,承諾要改善香港市民生活環境,這目標是否得以實現呢?

  關於此點,數字可以代為解答:根據特區政府31日公布本財政年度首9個月的財務狀況,截至06年12月,政府錄得58億元的財政盈餘。

  12月份的盈餘為94億元,主要來自賣地、利得稅及薪俸稅的收入。而去年4至12月的整體支出為1,690億元,收入為1,748億元。財政儲備在06年12月31日為3,165億元。

  另外,經歷了金融風暴及SARS疫癥等大風波的挑戰,香江經濟陷入低谷,特區公共財政更曾在03/04及04/05財政年度一度昇至780億的龐大赤字。不過,隨著特區政府力推“個人游”、“CEPA”及其它優化營商環境的措施,經濟全面復蘇,公共財政終在05至06年度達至收支平衡,並提前3年實現收支平衡,同時上年度政府開支亦降到佔本港GDP的16.4%。

  同時,外匯基金更創下自01年有季度紀錄以來新高,光是去年首3季的投資收益已達678億元,而財政儲備分帳有190億元,已超過今年財政預算案訂下的182億元目標。

  踏進06年,香港的經濟得到全面復蘇,單是去年首3季本港經濟增長已達6.8%,相信可達到全年6.5%的增長目標;恆生指數創歷史新高,港股指數及股值亦一再打破紀錄,超過2萬點及13萬億元。經濟持續復蘇亦帶來更多就業機會,本港失業率已從03年的8.7%,跌至4.4%的6年低位;就業人數昇至351.43萬。

  不過,特區政府並沒有因此而自滿,而是采取“居安思危”的策略。為應對國家“十一五”規劃為香港帶來的機遇與挑戰,開設了滬榕辦事處、爭取擴大個人游遍及泛珠省會、訂立CEPA第三階段及擴大人民幣處理業務等。此外,曾蔭權親自主持了《“十一.五”與香港發展》經濟高峰會,轄下4個小組亦已提交並公布了綜合各方意見的切實可行的行動綱領。

  曾蔭權部分施政承諾的落實情況

  施政以民為本

  1.順從民意,重新推展西九龍文娛藝術區的發展計劃,擱置諮詢商品及服務稅。

  提昇管治能力

  1.邀請原政府領導班子的所有成員留任,維持政策的穩定和連貫性—除少數司局級官員因事請辭外,基本上沿用原政府領導班子。

  2.重組行政會議,加強行政會議的角色—委任8位行政會議非官守新成員。

  3.擴大由行政長官領導的策略發展委員會—大幅增加策略發展委員會委員至100人。

  4.與立法會建立更緊密伙伴關系—嚴格遵守《基本法》對行政與立法權責的劃分,積極推進行政與立法關系。

  5.加強與立法會和各政黨的溝通,為政府開拓更廣闊和深厚的支持基礎—任命民建聯年青黨員陳克勤任特首助理。

  6.改善透過媒體發放政府信息的安排—任命資深傳媒人何安達為新聞統籌專員。

  全方位發展經濟

  1.奉行自由貿易、公平競爭原則—推出《公平競爭法》諮詢文件。

  2.鞏固和強化香港作為“亞洲國際都會”及在中國的發展地位—召開經濟高峰會商討把握“十一五”的挑戰和機遇,編制行動綱領。

  3.大力吸引內地和海外精英來港發展—推行“優秀人纔入境計劃”。

  4.抓緊內地經濟迅速發展的機遇,並加強與內地大城市的經濟合作—遍訪9+2泛珠省市,加設滬榕辦事處。

  5.深化CEPA,加快吸引內地企業來港發展,及強化人民幣業務—CEPA第3階段擴大專業服務范圍,吸引多個大型企業。

  6.擴大個人游—爭取個人游擴大至所有泛珠省會,07年將最後5個省會納入個人游。

  7.增加基建投資,創造就業,優化人力資源—添馬艦發展工程獲立法會撥款,提供約2,700個就業機會。

  8.大力發展旅游基建—亞洲國際博覽館、香港迪斯尼樂園、“昂坪360”及香港濕地公園相繼落成運作,落實在前啟德機場跑道舊址興建新郵輪碼頭及會展擴建工程。

  9.增加教育、培訓與再培訓機會—09年開始實施“高中及高等教育新學制”,推行學券制資助非牟利幼兒園學生。

  10.平衡財政預算—公共財政提前三年,於去年實現收支平衡。

  11.重環境保護,推動可持續發展—發起“藍天行動”。

  建構和諧穩定社會

  1.重視和強化家庭的地位和角色—統整和建立61間綜合家庭服務中心,提供一站式支持服務。

  2.維護社會的多元化和提高包容性—推出種族歧視條例草案。

  3.促進市民健康及生活質素—加強和內地傳染病通報,建立溝通機制,成立食物安全中心。

  4.關懷照顧老弱傷殘—將老人宿捨逐步轉型為長期護理中心。

  5.協助有工作能力的人自食其力—扶貧委員會達成共識,為低收入人士提供“跨區工作交通津貼”。

  6.維護勞工權益—推出工資保障運動。

  維護香港的自由

  平等、法治和廉潔等價值

  1.保障市民享有的人權和各種基本權利—《截取通訊及監察條例》獲得通過。

  2.捍衛法治,維護司法獨立—尊重及執行法院有關判決。

  促進與國際社會的聯系

  1.強化香港在國際上的聯系,提昇香港在國際上的知名度和競爭力—成功舉辦“06年世界電信展”及“世貿組織部長級會議”。

  2.鼓勵、協助或聯同民間參與國際社會事務—協助前衛生署署長陳馮富珍參選,並贏得世衛總乾事。

  鼓勵公眾參與政治

  1.循序漸進發展政制,以最終達致普選目標—透過策發會推動社會就普選路線圖達致共識,將在今年上半年發表報告。

  2.裝備社會人士更全面參與政府事務—完成《進一步發展政治委任制度諮詢文件》諮詢工作。

  3.研究從各階層培養參政人纔—增強區議會功能,改善地方行政。

稿源中新網 編輯:郭曉濤
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