又是一年新春綠,總把新桃換舊符。中央經濟工作會議提出,要加快構建社會主義和諧社會,着力促進社會發展和解決民生問題,真正做到又好又快發展。當前,各個部門、各個地區,正通過一系列的政策和措施,加快構建和諧社會的步伐,加快解決人民羣衆最關心、最直接、最迫切的現實問題。近日記者就羣衆最關心的藥品價格、農民工工資、鐵路運輸價格等進行了採訪,看看有關羣衆切身利益的問題,哪些得到了改善,哪些還需要加快推進。
運輸密度不斷增大
火車票價:不上浮
“我今天早晨買到票,馬上就可以坐上5151次列車去上海了,今年春節票價不上浮,對於我們這些在外打工的人來說,是一件大好事。”來自安徽臨泉縣的農民工李本仁高興地說。春運第一天,阜陽火車站站前廣場和候車室擺放着鮮花和盆景,候車大廳環境優美,溫暖如春。同行的張明國老漢端着熱氣騰騰的大碗麪插話:“現在乘車條件比過去好多了,免費供應開水,還有空調,服務與過去相比簡直是兩重天。”
春運前夕,鐵道部宣佈,今年鐵路春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮。這對於廣大春節前後出行的旅客,無疑是個好消息。那麼,今年鐵路爲什麼又不實行浮動票價?取消浮動票價後運輸需求與運輸能力的矛盾又如何解決呢?
“近年來,鐵路列車運行速度不斷提高,運輸密度不斷增大,鐵路運輸能力有了較大提高,爲鐵路開行更多的臨客提供了強大的物質基礎,爲鐵路部門不通過浮動票價的方式來消化客流高峯提供了保證。”鐵道部新聞發言人王勇平舉例說,2006年與2002年相比,全國鐵路營業里程僅增加了0.51萬公里,增長7.1%。而同期全國鐵路貨物發送量增加了8.3億噸,增長40.4%;旅客發送量增加了2億人,增長19%。
鐵路春運實行浮動票價,是按照經濟學理論使用價格槓桿來實現均衡運輸的一項措施,在一定程度上可能產生了削峯平谷的作用。但這種作用在目前的情況下,很難達到理想效果。北京交通大學紀嘉倫教授認爲,原因是即使鐵路實行浮動票價在高峯期上浮,但由於鐵路是大衆化的交通工具,定價本來就偏低,上浮後的票價也遠低於其它交通工具。
2006年,鐵道部在春運期間對以農民工和高校學生爲主要客流的臨客硬座票價不上浮,措施推出後,得到了各界廣泛好評。這也促使今年鐵道部把春運票價不上浮的範圍進一步擴大。
鐵路票價不上浮後,肯定會有更多的旅客乘火車出行,鐵路春運供求矛盾將進一步加劇。王勇平說,據預測,今年春運鐵路旅客發送量將達1.56億人,增長4.3%,其中,中長途旅客發送量將達7000萬人,同比增長7.2%。鐵路部門目前已經做好了各方面的準備工作,將安排直通臨客318對,同比增加17對,能力安排爲歷年之最。同時採用三套梯次運力方案,全力緩解客流壓力。
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