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根據“兩院”院士章程的規定，今年是院士增選年。中國工程院和中國科學院的院士增選，已於2007年1月1日和1月18日分別啓動，外籍院士的選舉亦同步進行。
中國科學院現有院士691名，工程院現有院士698名，今年增選的總名額分別爲60名或不超過60名，選舉結果將在今年12月公佈。近年來，關於院士隊伍質量、“院士崇拜”、院士被異化甚至院士制度科學性的話題，一直備受關注，引起廣泛爭議。
在去年的“兩院”院士大會上，胡錦濤總書記對院士的重要作用和院士制度給予了高度肯定。與以往相比，新一輪院士增選出現了一些明顯變化，給人的直接感覺是院士的當選門檻提高了。
“寧缺毋濫”
《瞭望》新聞週刊獲悉，提高當選票數比例，增大當選院士的公認度，確保增選質量是新一輪兩院院士增選工作的共同特點。
針對2007年增選工作，中科院學部主席團修訂了《中國科學院院士增選工作實施細則》，規定“各學部參加投票選舉的院士人數，應超過本學部院士人數的1／2。獲得贊同票不少於投票人數2／3的候選人，按照本學部的增選名額，根據獲得贊同票數依次入選，滿額爲止。”提高候選人當選院士的票數比例，意味着候選人必須得到更高的認可度。
中國工程院對《中國工程院院士增選工作實施辦法》也作了適當修訂。根據近年來院士隊伍發展和候選人隊伍的實際情況，原則同意將院士候選人必須獲得的贊成票由原來的“超過投票人數1／2”提高到“超過投票人數2／3”。即院士選舉時，“參加投票的院士人數達到或超過本學部應投票院士人數的2／3，選舉有效；獲得贊成票超過投票院士2／3的候選人，按本學部應選名額依次當選，滿額爲止。”
中國工程院常務副院長潘雲鶴院士在接受《瞭望》新聞週刊採訪時表示，兩個“2／3”是工程院在院士增選規定中所作的重要修改。與過去的規定相比，重大的修改在於後一個2／3，即投贊成票的比例由原來的1／2提高到了2／3。他強調，工程院院士增選的考覈標準歷來都是一致的，今年只是操作增加了難度，要求候選人要得到更廣泛的認可。這樣做的目的是爲了適當提高當選院士的難度，嚴把院士入口關，體現了院士增選工作“寧缺毋濫”的原則。
據瞭解，目前中國工程院主席團已原則通過這一規定，尚需進一步徵求全體院士的意見後正式遵照執行。
2005年當選中國科學院院士的清華大學物理系教授薛其坤認爲，隨着院士增選工作經驗的不斷豐富和積累，院士制度也將不斷完善。
薛其坤院士告訴《瞭望》新聞週刊，自1955年6月中國科學院建立學部制度，期間幾經變化，在經過38年之後，中國學部制度終於完成了向院士制度的過渡。這一時期積累了一大批優秀人才，達到院士水平的人也多。此後經過近十幾年、每兩年一次的增選，達到很高學術成就而未成爲院士的人才相比此前就少很多；1977年高考以後成長起來的科技人員，至今只有二十多年的科研時間，而科研工作是需要長期積累的，因此比較而言，院士候選人選擇的餘地較小。如果要得到更多人的認可，原來的1／2就應該得到調整，這也是提高院士隊伍質量的表現。
強調年輕化但不可絕對化
代表我國科技界最高榮譽的“兩院”院士的平均年齡，長時間在70歲上下徘徊，這也是社會質疑院士創造力的一個重要依據。而作爲科技界的領軍人物和各學科的學術帶頭人，院士的年輕化必將爲建設創新型國家注入活力和幹勁，這是人們所期望的。中國科學院和中國工程院充分認識到這一問題的嚴重性，並採取了相應措施。
中國科學院在《實施細則》中規定，歸口初選部門應組成初選委員會，規定了初選委員會的人選組成、推選流程等，而且明確要求歸口初選部門報送的院士候選人年齡不得超過65歲。對65週歲以上的候選人，需要6名或6名以上院士推薦，且至少有4名院士所在學部與該候選人被推薦的學部相同方爲有效。
中國工程院在以往的院士增選中，採取了許多措施降低院士隊伍的平均年齡。如要求在每次院士增選中，60歲以下的候選人要佔到1／3；對於70歲以上候選人的提名要求逐步提高；在條件和水平相同的情況下儘量向年輕候選人傾斜等。在2005年的院士增選中，工程院就涌現出了一批年輕院士如曹雪濤、鍾志華、歐進萍等。
“但是，我們也要承認，科技人員的成長和成纔有其特殊性。”潘雲鶴院士告訴《瞭望》新聞週刊，中國工程院曾做過一項《高層次工程科技人才成長規律》的課題研究。這項研究表明，一個人從小學、中學、大學到碩士、博士畢業，再經過十多年的工程實踐，纔可能逐漸在本學科取得領先和有“卓著”的成就。由此到成果被社會認可，還要花費一定的時間。因此往往是人到了五十多歲的時候，才真正具備當選院士的條件。而這時也是其充分發揮工程科技才能、在工程科技領域有所建樹、取得重要科技成就的時期。所以，在院士增選中，也不能簡單強調年輕化。
一位資深工程院院士在接受《瞭望》新聞週刊電話採訪時分析說，工程科技有其自身的特點。一般來說，一名科技人員成長爲工程院院士，在其專業學歷結束之後，至少要經過20～25年的磨練。首先，他要參加研究性工作，然後要參加大工程的實踐，接下去還要成爲工程的領軍人物，並做出成果。最後，成果還要經過時間的檢驗，並得到業內認可。所以大部分工程院院士候選人的年齡都在50歲以上。隨着改革開放成長起來的年輕的優秀人才將被吸收到院士隊伍中，院士年輕化成爲必然趨勢，但絕不能把“院士隊伍年輕化”簡單化，應制定相應的配套政策。
學風道德問題“一票否決”
學風浮躁、急功近利、弄虛作假、學術腐敗等一直爲人們所詬病，也是近年“兩會”關注的熱門話題。社會各界呼籲：還學術界一片淨土。
而被視爲“學術大家”、科技界領軍人物的院士們，其學風道德更爲社會關注。新修訂的“兩院”院士增選工作實施辦法，對增選工作的各個環節和過程都作了明確的規定，以確保公平、公開、公正、透明，確保院士增選工作質量。
潘雲鶴表示，在2007年院士增選工作中，中國工程院將加強對候選人學風道德的考查，堅決抵制不正之風，堅持學風道德問題“一票否決”。
潘雲鶴說，“中國工程院一貫重視候選人的學風道德問題，過去歷次增選中嚴格堅持了學風道德一票否決。”今年增選工作將進一步加強對候選人的相關考查，明確規定，對於候選人或候選人所在單位的不當行爲，院士和院機關工作人員有責任和義務及時報告和反映。所有不當行爲，一經查實，將視情節給予嚴肅處理。
中國工程院新修訂的《實施辦法》中，在加強對候選人材料真實性的審查和監督上，首次明確規定各提名單位成立由同行專家組成的材料審查委員會，負責對被提名人材料的真實性進行審查。
爲更好地接受社會、特別是候選人所在單位及同行對候選人材料真實性的監督，中國工程院制訂了《中國工程院院士候選人材料公示辦法》，公示時間從過去的兩個星期延長到一個月。對候選人及其材料有不同意見的組織和個人，可通過遴選部門向工程院投訴，也可直接向工程院投訴，投訴截止時間爲2007年8月15日。
對院士提名候選人要求更加嚴格。《實施辦法》規定，候選人獲得不少於3位院士提名，且其中有3位院士所在學部與候選人專業所屬學部相同，提名方爲有效。院士提名候選人時，必須對所提名候選人的工程科學技術成就和科學道德方面的情況有確切瞭解，要對所提供的候選人材料負責，並有責任在評審會中答覆提問和對有關投訴信件作出回答和澄清。在提名書中，還要求院士就“瞭解被提名人的成就、貢獻與學風道德情況，對提名材料的真實性負完全責任”，作出鄭重承諾。
中國科學院的《實施細則》，同樣對院士推薦候選人作出了嚴格規定，“每次增選，每位院士最多推薦2名候選人。獲得3名或3名以上院士推薦，且至少有2名院士所在學部與該候選人被推薦的學部相同方爲有效。”同時要求院士們必須按照中國科學院院士的標準和條件，獨立推薦候選人，防止被動推薦。推薦人必須確實瞭解候選人的研究領域、學術水平和貢獻、科學道德和學風等，獨立填寫推薦材料；當所推薦的候選人受到投訴時，推薦人有責任提供書面材料予以澄清和說明。
中國科學院學部科學道德建設委員會還進一步修改完善了《中國科學院院士增選工作中院士行爲規範》，同時在《實施細則》中明確要求：“在院士增選過程中，任何部門、單位和個人不得有違背《中國科學院院士章程》及有關規定的不正當活動。若有違反，將嚴肅處理，直至終止對相關候選人的評審，並暫停推薦單位或推薦人的推薦資格。”
在薛其坤看來，院士應是公認的本學科、本領域學術水平最好的或者說極其突出的優秀人才，他應該在促進學科發展、培養人才等方面有自己的貢獻。近些年增選的院士，絕大多數都是符合院士增選條件的。在增選過程中出現的個別不當行爲只是極少數極個別現象。隨着院士制度的不斷完善，院士隊伍的質量將得到更有效的保證。
“兩院”有關負責人都強調，做好院士增選工作，是院士隊伍建設的基礎性工作。嚴格遵守推薦、評審、選舉過程的紀律，既是保證增選工作公正性的要求，也是公平對待所有候選人的要求，對保證院士增選質量、維護院士聲譽至關重要。“兩院”將繼續嚴格對院士候選人科學道德學風的要求。通過院士增選工作，在科技界和全社會倡導實事求是、嚴謹求實的良好學風，同時歡迎社會各界的監督。
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