廈門火車票銷售,今年春運期間高調拋出實名制。
廈門火車票銷售,今年春運期間高調拋出“實名制”。
據披露,目前廈門火車站下屬的26家代售、代辦點已和鐵路警方簽下“責任狀”,每個代售、代辦點實行購票“實名登記”制,每賣一張火車票都要登記身份證,違者可能被關門。
值得注意的是,“實名制”將矛頭指向“團體票”和代售點。
火車票嘗試“實名制”能否杜絕票販?此舉對普通購票者將產生什麼樣的影響?帶着這些問題,記者進行了多方調查。
發現:實名制擠走一批“黃牛”
2月4日,位於廈門嘉禾路334號的江頭嘉禾路售票處,卷閘門半掩,但門外卻是一條“S”形購票長龍。
“只能這樣,不然買票者一擁而入,場面沒法控制”,這間僅20多平方米的門面,竟有6、7名保安在門口一字排開,一保安站在門後向記者說。
排隊的買票者,每人手上拿着一張身份證複印件。“周圍複印店最近生意可火了”,一保安打趣說道。
記者注意到,在窗口的每一個購票者,都被要求出示身份證複印件;未持複印件者,都被要求將票暫時放在窗口,交身份證複印件後再來取。
“這些複印件,都是要當檔案保存的,警方會來抽查”,賣票的阿姨在每張身份證複印件上註明了車票銷售情況。
楊先生是這家售票處的負責人,他向記者透露,大概上月23日左右,票點就接到通知,並按規定從次日起,要求乘客購票登記身份證(附帶身份證複印件)等實名信息,“全市5萬張(日售票量),我們一個窗口超過1000張。最多每天能收500多張(身份證複印件),以備讓警方隨時抽查”。
在楊先生看來,“實名制”對售票處來說是“義務”,“我們是靠賣票獲得收入,但‘實名制’是配合警方打擊票販,對我們來說,勞動量增加了”。
“以前只要有票,對方要買10張也會出票,現在對方需要提供身份證,且一人只能買2張”,楊先生告訴記者,“但票販僱人一直來排隊買票,買完後再排隊的現象我們也無從插手”。
楊先生向記者證實,實行實名制後,原本一些在售票門口徘徊的疑似票販僱來買票的身影最近看不到了;楊同時認爲,即使票販排隊買票,若交了自己的身份證,等於曝光了自己的真實身份,至少會起到震懾效果。
湖裏一代售點有關工作人員向記者表示了同樣的看法。
該工作人員表示,對於團體票,“實名制”後他們被要求如果用單位公章大批次購票,要求在每張票後面都註明乘車人姓名,乘車時間,身份證上的名字與票上的名字一樣纔有效,以防大“黃牛”通過團體購票然後倒賣給其他人。
一位資深的“老鐵路”認爲,若被確實落實好,“實名制”至少能堵住“黃牛們”部分票源。
尷尬:買3張票要排2次隊
“實名制”實施後,一人只能買2張票。記者在江頭嘉禾路售票點注意到,不少家庭因購票數多,都是多名家庭成員一起過來排隊,埋怨者不少。
來自江西的楊元,一身油漆工打扮,排在長長的購票隊伍中大口大口地吃着方便麪。他需要買3張到江西的火車票。
“早上6點到,後來發生了一大堆事,都中午了,才排一半”,楊元告訴記者,早上票點門一開,原本排得整齊的隊伍一下子擠到窗口,有人大吵起來,後來驚動110,秩序才得以恢復,“我當時退後,怕被推倒後被人踩在腳底”。
在排隊時,楊元第一次聽旁邊的人講,到售票點買火車票要帶身份證複印件,且一人只能買2兩張火車票,“我趕緊打電話讓女朋友請假,帶身份證一起過來排隊買票”。
按楊元的計算,若這3張票成功購得,等於一個勞動力花2天買3張票;若隔天再來買,就等於花4個勞動力人次了。
“希望這些票點在執行規定時,能人性化一些,比如說,一家三口,包括小孩的,若不放心讓一張身份證買三張票,可讓人將身份證一起帶過來”,準備購票到龍巖的張女士如此建議。
而就在記者在該票點採訪時,一因長時間排隊仍被告知只能買2張票的婦女在售票點大鬧,因爲她需要3張票。
“現在叫我再去排隊,若等我回來,票已經沒了怎麼辦”,這名婦女解釋,他的丈夫還在島外工地,兒子最近身體不好,“這樣下去,一家人根本沒辦法一起回家”。
記者注意到,該票點工作人員認爲不宜“開這個缺口”,因爲這樣後面排隊者也將會有人提出多買票,導致“一人兩票”的舉措最終沒法落實。
由於身份證登記需要時間,也影響了售票速度,一些旅客認爲,這也是長隊一直延續着的主要因素之一。
對此,代售點工作人員同樣搖頭,表示無能爲力,因爲規定必須要執行。
與代售票點的“熱鬧非凡”相比,位於松柏汽車站出口處的松柏汽車站售票中心(有4個窗口,可售學生票)卻顯得有些“門庭冷落”,只有少數並不起眼的幾個人在排隊買票。
4日下午,記者靠近窗口一問,原來除2月8日以前及個別方向車票,包括預售期在內(13日)的所有方向車票均已脫銷。
一位身穿鐵路制服的男子無奈地說,早上7:30一開窗,人一多,如果沒有武警現場維持秩序,車站人員根本應付不過來,根本就沒時間登記身份證(駕駛證)。
“爲提高購票效率,只好趕緊排,趕緊賣,趕緊走。當然,我們也會即將更新餘票信息,指導購票人員不要盲目排隊買票。”
疑問:實名制能否堵住漏洞
據披露,目前廈門鐵路警方已與廈門火車站所屬的26家代售、代辦點負責人簽訂了不加票售票協議。
對於備受關注的“實名制”,廈門鐵路派出所教導員邵合儀向記者透露了該舉措的原由。
邵合儀首先向記者解釋兩個概念,“購票實名制”和“登記實名制”,“購票實名制是飛機票目前採取的方式,一對一;但火車票目前做到這點不現實,登記實名制是對買票者的身份進行實名登記(用身份證)”。
在今年春運前,廈門鐵路公安處有關負責人就向媒體透露,開展“實名制”的背景,是根據對歷年票販子的交代和對票源的調查後發現:票販的票源有火車票代售點和票販子勾結,囤積火車票,通過票販子加價銷售;還有一些企業在訂購團體票時弄虛作假多訂票,然後轉手倒賣給票販子。
另據專業打擊票販的鐵警介紹,以往一些票販通過僱傭廉價勞動力,到售票點“掃票”,也是票源之一。
邵合儀透露,在具體出臺這一舉措前,鐵路警方進行了慎重調查和探討,後廈門鐵路公安處吳雁君處長率先向火車站提出建議,對團體票和代售點實行實名制登記。
據介紹,這一建議隨即得到火車站有關方面的響應,於是很快落實了協議:對於團體票,“實名制”後如果用單位公章大批次購票,要求在每張票後面都註明乘車人姓名,乘車時間,身份證上的名字與票上名字一致纔有效,這樣就可防止大“黃牛”通過團體購票然後倒賣給其他人。
對於個人買票,由於代售點對售出的每一張票都要登記旅客名字和身份證號碼(身份證複印件),且車票上還有售票窗口編號;如果警方抓到票販子,就可順藤摸瓜查到出票票點。
邵合儀告訴記者,這一舉措意在防止倒票,一旦發現可疑現象,警方就可介入。
“目前有一定效果,但肯定還需繼續完善”,另據邵合儀的說法,廈門火車站售票大廳及所屬售票中心暫不實行售票實名制,旅客不用出示身份證,因爲火車站直屬的售票窗口管理比較規範,且監控比較到位。
記者注意到,廈門鐵路警方此前在“實名制”上已露端倪。公開資料顯示,2003年春運,廈門火車站出臺一套應急售票辦法,凡旅行社申報購買廈門至北京、上海、杭州等地的團體硬臥車票時,需同時附上旅遊團團號、遊客姓名及身份證號碼;普通旅客購買“熱門車票”,須持乘車人身份證,且每人限購3張。
之後該創舉備受各界關注,也曾引發爭議。
今年廈門再次高調拋出實名制,且範圍呈擴大趨勢,一知情者分析,這是鐵路警方和火車站擬對買走一大部分票源的團體票和分流售票壓力、方便旅客的各代售點進行“限制”和“堵漏洞”。
但該知情者同時擔心,“有的已提交團體票訂票數的單位(可能多報或虛報),無論如何也會湊起條件,想辦法拿到團體票再轉手,不然就直接露餡了”。
廈門鐵路公安處有關人士已多次表示,目前已派出多組警力,一方面對票源進行摸查,另一方面到代售點進行抽查,“若發現一人多次排隊買票或有嫌疑,將進行調查”。
記者觀察:雖然是方向但困難重重
從來只聽說飛機票有實名制,沒聽說過火車票也有實名制。
就此問題,一位曾在鐵路部門分管售票工作10多年的老同志表示,火車票實名雖是今後方向,但實際上卻困難重重。
隨後,這位老同志還向記者列舉了火車票實名制的諸多“弊端”:對於鐵路,每年春運工作重心應是在保障暢通、安全輸運前提下,再努力消滅和杜絕高價票。
衆所周知,對於中國這樣一個人口大國,由於近年人員流動頻繁,年年節假日火車站都會出現爆倉。火車不像飛機,單就現在每張火車票上剪洞,1000張票就要至少提前40多分鐘檢票候車。
“如果實行實名制,還要逐個覈對身份,恐怕票沒檢完火車就開跑了。”因此,火車票實名制會造成大量乘客趕不上火車,不符合現在實際,反而更像是在春運緊張期間“添亂”。
其二,現有條件下,增派人手去登記電話、住址、身份證,非但不利於減輕售票窗口壓力,反而會因增加購票手續導致市民排長隊,滋生不滿情緒。
再者,如果實行火車票實名制,現有的系統從出票、賣票到檢票這麼多環節都需要改造,從硬件到軟件都需要添加,鐵路一次性投入有多大?這又將造成更大的社會資源浪費。
“再說就算真的實行實名制,由於車站人員條件有限,票販子同樣可以造假身份證來進行倒票。”因此,從這些角度來講,火車票實行實名制實際上困難重重。
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