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近年來，中國的固定資產投資增速不斷加快，在拉動中國經濟總量快速增長的同時，它也給宏觀經濟的穩定運行帶來了挑戰。其中較爲明顯的一個現象是，爲數衆多的投資項目佔用了大量土地，這其中就包括農村地區的耕地。中國國土資源部官員近日在接受本臺記者採訪時表示，2006年以來，中國加大了對土地違法案件的查處力度，有效遏制了亂佔濫用耕地的現象。同時，採取措施有效保障了被徵地農民的利益。下面請聽有關的詳細報道：
隨着中國經濟的高速增長，中國各地掀起投資熱潮，城鎮周邊的大量耕地被佔用，變成了開發區和商品房。這股“圈地”的熱潮給中國帶來了一些經濟和社會問題。中國國土資源部執法監察局負責人郭寶平先生介紹說： “(非法佔有土地)主要是指違規設立開發區，大量圈佔土地。目前，全國的開發區(面積)比現有城鎮建設用地的總面積還要多。有些地方(政府還)濫用徵地權，大量徵地，造成農民的利益受到侵犯、社會不穩定。”據介紹，在中國的一些地方，大片的耕地被以各種名義徵用，而一些失去土地的農民得到的經濟補償卻很低。郭寶平先生指出，由於目前中國對地方政府官員的考覈普遍以經濟和財政收入增長爲主要標準，一些地方政府官員爲了出“政績”而盲目設立各種不必要的開發區，或開工建設重複性投資項目，這是當前中國出現圈地熱潮的根本原因。
如果任憑圈地現象持續下去，無疑會影響到中國經濟和社會的健康發展。因此，積極採取措施給“圈地熱”降溫已是勢在必行。中國近年來將嚴格控制土地使用作爲經濟宏觀調控的一項重點政策，出臺了多項措施，來減少各地工業和房地產項目的用地規模，並運用法律手段打擊違法佔用耕地的現象。
中國國家土地副總督察甘藏春先生在接受記者採訪時表示：“爲了加強和改善中國的宏觀調控，(我們)提出了運用土地政策參與宏觀調控。(我們將)由國務院審批的城市批地的權力簡化了，主要由省級政府負責審覈、監管。中央政府的國土資源管理部門應該加強(土地)監管能力，相反在微觀問題上，具體項目審批上，應該儘量放到下面。”
據介紹，2006年1至11月，中國共查處土地違法案件7.74萬件，清理非法佔用土地1萬多公頃，嚴肅處理了一批違法批地的地方官員。同時，國土資源部還嚴格控制建設用地規模，要求所有佔用耕地的建設項目須經專家論證後才能申請報批。同時，中國還削減不合理用地6000多公頃，批准新增建設用地較2005年減少15.6%。中國國土資源部副部長李元先生表示，目前，大量圈佔土地的行爲正得到有效遏制：“(2006年，中國)繼續停止開發區新設、升級和擴區，有效遏制了大量圈佔土地特別是耕地的行爲。各級國土資源管理部門積極參與檢查新開工項目，清理出一大批違規用地項目，有效地遏制了固定資產投資的過快增長。”在對土地使用進行嚴格審批的同時，中國還深入推進國有土地有償使用制度改革，進一步規範國有土地出讓收益管理，加大了土地有償使用費的徵繳力度，並將這些資金用於支持農業發展。
中國國土資源部副部長李元先生指出，在查處土地違法案件的同時，中國還有效維護了被徵地農民權益。“(我們)適當提高徵地補償標準，將失地農民與社(會)保(障)掛鉤，按照‘確保被徵地農民生活水平不降低、長遠生計有保障’的要求，在完善徵地程序、規範補償標準、拓寬(失地農民)安置途徑、及時解決(徵地引發的)糾紛等方面，採取了一系列切實措施。”據瞭解，在中國很多地區，被徵地農民已經逐漸被納入社會保障體系中，他們未來的生活有了依靠。同時，中國還免費培訓失地農民，讓他們擁有進城務工的能力和機會。在中國南部江蘇省江陰市華士鎮龍河村，村民惠建平先生每月都能拿到政府發放的失地農民社保資金，現在每個月能拿到150元人民幣。此後還會有所增加。惠建平對此很滿意：“到60歲的時候(每月)就能拿到200塊錢，跟城裏的退休工人差不多了，說起來我們根本沒有想到(會)有這種事。”
在江陰市，像惠建平一樣的有近20萬農民，爲此政府投入了數十億元人民幣。據介紹，中國正在完善國家土地督察制度，在北京、上海等9個重點地區設置土地督察局，以繼續嚴格控制建設用地，保護農村耕地。這些機構將對地方政府落實耕地保護制度的情況、工業用地出讓最低價標準執行情況等進行重點檢查。
同時，中國還將繼續嚴格實行土地管理問責制，將違法使用土地行爲的發現率、制止率列爲考覈地方官員的重要指標。對發生土地違法違規案件造成嚴重後果的，對土地違法違規問題隱瞞不報、壓案不查的，將追究有關地方政府負責人的責任。
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