1月份召開的中紀委七次全會確立反腐戰略:將繼續以高壓態勢遏制內地官員貪腐之風。來自香港《文匯報》的報道說,中共中央正通過完善領導幹部個人情況報告制度,擴大和織密反腐監控網。新年伊始,一項關於官員婚姻及家庭涉外情況的調查已在中央黨政機關悄然啓動。(《羊城晚報》2月5日報道)
長期以來,西方國家官員的婚姻和家庭涉外情況等個人隱私,都是大衆傳媒追逐的焦點。各類政治人物在政敵和媒體無孔不入、如影隨形的監控面前,都得在私生活領域儘可能地檢點、收斂,一旦有不利情況被曝光,十有八九會對個人政治生涯造成不小的負面影響,有時甚至斷送個人政治生命。
自1974年“水門事件”以後,包括美國在內的西方發達國家開始深入研討官員“行政道德”問題,並迅速開展行政倫理立法,規定官員婚姻和家庭涉外情況等私生活領域如果同其職權發生角色和利益衝突,必須依法進行申報、公開,並主動作出說明並進行迴避,否則即是違法,對手和媒體肯定會對此窮加追擊。
在我國,改革開放以前,官員個人生活作風是一條人人忌諱的“高壓線”,一旦觸碰就意味着政治生命的毀滅性打擊;而改革開放以來,無論是紀檢監察機關還是社會輿論,對這一領域的問題似乎有心無力,越來越司空見慣、熟視無睹。所謂“上午輪子轉、中午盤子轉、晚上裙子轉”之類的民謠,就是某些幹部個人生活作風缺乏監督狀態的真實寫照。
於是,不少幹部個人生活腐化墮落成爲衆所周知的“祕密”。根據現行《婚姻法》修改起草專家小組主要負責人巫昌禎教授的統計,被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”,腐敗的領導幹部中60%以上與“包二奶”有關。
在此背景下,黨政機關紀檢監察部門開始強力介入,以申報和普查方式監控官員個人私生活,可謂亡羊補牢、猶未晚也,應該說是正當其時、大快人心的好事。
不過,要想真正關注官員不可遏止的“色慾”,僅靠體制內的有限監控力量,恐怕仍非治本的長遠之計。要讓大權在握的各級官員們嚴守婚姻家庭道德,檢點個人私生活,一者要切實改革權力體制及其運行機制,使其漫無邊際的權力得以明確邊界,並受到包括公衆輿論在內的體制內外的強力監督;二者更要通過立法等途徑,使作爲公衆人物的官員們的私生活,也置於大衆傳媒和社會公衆的全程監控之下。唯有如此,官員生活作風腐化墮落這個公共權力衍生出的社會副產品,才能真正得以有效遏制和預防。
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