河西區政府工作報告(摘要)
2007年1月10日在河西區第十五屆人民代表大會第一次會議上
彭三
本屆政府自2002年12月組成以來,在市委、市政府和區委的領導下,在區人大、區政協的監督、支持和幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,按照“規劃立區、環境興區、服務強區”的發展思路,緊緊圍繞“建設發達的商務商貿區、新興的都市型工業區、特色突出的文化博覽區,進而建設現代化新城區”的奮鬥目標,以經濟建設爲中心,以創建國家衛生區、國家園林城區和構建和諧城區爲重點,團結帶領廣大幹部羣衆,解放思想,搶抓機遇,開拓創新,拼搏奮進,全面完成了區十四屆人代會確定的各項任務,取得了令人矚目的成績。
一、區域經濟持續快速發展,綜合實力顯著增強
始終把加快發展作爲第一要務,各項主要經濟指標實現翻番。2006年,預計實現區屬口徑地區生產總值77.12億元,年均增長20.89%;實現區級財政收入13.3億元,同口徑年均增長21.93%,提前兩年實現市委提出的區級財政收入超10億元目標。
產業結構進一步優化。金融保險、商務服務、商貿物流、演出會展、社區服務等現代服務業快速發展。2006年,預計完成服務業增加值69.41億元,佔區屬口徑地區生產總值的90%,年均增長20.5%,佔全區稅收的83%,服務業成爲區域經濟的支柱產業。着力推進都市型工業的發展,規模以上企業和科技型企業經濟總量顯著增加。2006年,預計完成第二產業增加值7.7億元,年均增長15.2%。
經濟功能區建設穩步推進。小白樓商務中心區樓宇經濟特色突出,已建成20多座商務載體,吸引了一批國內外知名企業,樓宇入駐率達到90%以上。友誼路現代金融服務區建成商務商業載體19座,集聚了28家地區總部型金融機構和1000多家企業。解放南路物流經濟帶以“家”和“車”爲主題的兩大板塊形成規模,經營面積達到80多萬平方米。大沽南路商業街已建成恆華、國華等一批商業載體,以家電爲特色的商業街初步形成。陳塘都市型工業區土地整理開始運作,三源振河科技園建設主體完工,積極開展萬德印刷園等科技園的整理改造和招商工作,天水影像等39家高科技、環保型企業落戶其中。
經濟體制改革持續深化。完成了副食等3個股份公司和山華集團等6個區屬企業的改制,明晰了599家街道集體企業產權關係。建立完善了國有資產監督管理和運營體系,組建了國有資產監督管理委員會和國有資產經營投資有限責任公司。
大力扶持個體私營經濟發展,四年發展私營企業5484家、個體工商戶7349戶。2006年,預計完成增加值54億元,佔區屬口徑地區生產總值的70.02%。
對外開放步伐顯著加快。不斷創新招商模式,舉辦了四屆天津·河西商務商貿節,累計簽訂合同項目68個,合同投資額達到153億元。不斷拓寬招商領域,密切與國內外發達地區聯繫,借力、借地、借勢招商。四年引進各類企業5483家,天津灣、梅江新海灣等265個項目落戶我區。實現實際利用外資額8048萬美元,年均增長40.84%;實現外貿出口額6000萬美元;實現國內招商引資到位額56.96億元,年均增長85.41%。
財稅工作不斷加強。大力加強財政資金、專項資金和項目資金監管,着力優化和調整財政支出結構。建立綜合治稅機制,完善協稅護稅網絡,抓住重點稅源,控制零散稅源,積極引進稅源,規範異地經營,取締無照經營。財稅工作步入收入增長穩定、支出能力增強、監督檢查有力的良性循環。
二、城市建設管理再創佳績,宜居城區建設全面啓動
城市基礎設施建設全面推進。市、區累計投入207億元,加強城市基礎設施建設。着力做好重點工程前期工作,四年拆除各類房屋221.67萬平方米。新建改擴建道路59條,形成“九橫九縱”主幹路網格局。大力實施成片舊樓區綜合整修,對羣衆反映突出的小甬路等六小工程實施改造,四年整修改造157片、640.8萬平方米,17.8萬居民受益。新增供熱面積441.32萬平方米,熱化率達95.1%。整修改造復興河、四化河、長泰河等二級河道,實現了與海河水系連通。實施綠化工程,新植樹木92.94萬株,新建綠地465.73萬平方米,綠化覆蓋率達到39%,居市區首位。
城區環境明顯改善。區政府先後投入1.3億元,大力開展城市環境綜合治理,城區環境長效管理機制初步形成。拆除了各類違章建築、違法建設1.32萬處、11.2萬平方米。集中整治了252個髒亂點源和87條道路上的佔路擺賣,有效治理了亂搭亂建等“五亂”行爲和小餐飲等“五小”單位。全部撤銷了佔路市場,新建改造了31個菜市場。在508個居民小區推行了生活垃圾袋裝,垃圾袋裝率達到81.4%以上。加大環衛設施投入,更新專業車輛64部,道路機掃率達到70%,位居市區首位。市容景觀建設全面提升,綜合整修了53條道路兩側建築物,規範了117條道路兩側的商業牌匾和戶外廣告。完成了友誼路等27條道路兩側夜景燈光建設。環境質量不斷提高,全區空氣環境二級良好天數達80%以上。我區創衛、創綠工作取得了階段性成果,成爲市區第一個市級衛生區,並正式申報國家級衛生區。
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