|
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯與總理哈尼亞8日在麥加會晤。
內爭激烈、外患嚴重的巴勒斯坦8日迎來了備受國際社會關注的重要轉機。經過兩天艱難會談，矛盾一直很深的巴民族解放運動(法塔赫)和巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人當晚簽署“麥加協議”，宣布就組建民族聯合政府等問題達成一致。這一協議使巴內部實現民族和解成為可能，但它能否使巴徹底擺脫以色列和西方國家的經濟封鎖仍是一個不小的問號。
一份意義重大的協議
根據“麥加協議”，即將組建的巴民族聯合政府總理將由來自哈馬斯的現任自治政府總理哈尼亞擔任；副總理將由法塔赫人士擔任；哈馬斯和法塔赫將分別取得未來聯合政府中7個和6個部長職位，財政部長、外交部長和內政部長三大關鍵職位將由獨立人士擔任。這樣的職位分配在一定程度上實現了權力的相互制衡。可以說，這份協議為組建巴民族聯合政府鋪平了道路。
更重要的是，這份協議將有可能結束法塔赫和哈馬斯之間的衝突。眾所周知，近年來，法塔赫和哈馬斯支持者在加沙地帶的武裝衝突綿延不息。僅在最近兩周，雙方的流血衝突就造成至少80人死亡，數百人受傷。有媒體甚至驚呼“巴勒斯坦正在滑向全面內戰的邊緣”。
“麥加協議”必將促進法塔赫和哈馬斯之間的諒解與互信，為進一步通過對話和磋商解決彼此分歧，實現巴內部團結打下了堅實基礎。在麥加會談中，雙方同意就建立聯合政府、加強政治合作、加深民族和解以及重建巴勒斯坦解放組織等4個問題分別成立獨立委員會，為日後繼續通過談判解決各種分歧奠定了基礎。
沙特阿拉伯功不可沒
法塔赫和哈馬斯達成“麥加協議”，是巴勒斯坦內外形勢發展的需要，更是雙方以民族利益為重，相互作出妥協的結果。同時特別值得指出的是，沙特對這一協議的達成功不可沒。
沙特是巴自治政府最堅定的財政援助者。有報道稱，盡管美國頻頻通過各種渠道向沙特方面表示反對，但沙特依然堅持每月向巴自治政府提供上千萬美元的經濟援助。而且，沙特向來對巴各政治派別一視同仁，在斡旋過程中並無偏袒。因此，沙特此次出面調停對巴各方來說具有特殊的分量。同時，沙特將會談地點安排在伊斯蘭教聖地麥加，意在強調法塔赫和哈馬斯之間的伊斯蘭和阿拉伯共同屬性，就像阿卜杜拉國王所呼吁的那樣，進行一次“沒有任何外來乾涉的、完全內部的會談”。這也是會談能夠取得成果的重要因素之一。
封鎖能否結束猶未可知
哈馬斯上臺執政後，以色列、美國和歐盟國家為了打壓哈馬斯，對巴勒斯坦實施了經濟封鎖，嚴重打擊了巴勒斯坦經濟，使巴勒斯坦人的生活困苦不堪。“麥加協議”能否使上述國家解除對巴方的經濟封鎖目前仍是一個很大的問號。
以色列一直要求巴民族聯合政府接受3項基本原則，即承認以色列、放棄暴力以及遵守以巴間已經簽署的和平協議。根據“麥加協議”，巴新聯合政府將“尊重”巴解組織與以色列已經簽署的和平協議。這與西方國家所要求的“遵守”和平協議有所差別。此外，協議並沒有就新一屆聯合政府是否承認以色列作出明確表述。
一名不願透露姓名的法塔赫成員表示，法塔赫擔心，哈馬斯在“麥加協議”中作出的妥協並不足以讓西方國家解除經濟封鎖。來自哈馬斯的自治政府副總理沙伊爾也認為，以色列和美國不會接受“麥加協議”，但會得到歐盟和阿拉伯國家的支持。因此，未來巴民族聯合政府能否被各方所接受還有待觀察。
同時，盡管“麥加協議”值得珍視，但它畢竟只是實現巴內部和解道路上的一步，接下來能否遵守協議內容，落實具體措施，是法塔赫和哈馬斯下一步共同面對的問題。
|
