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從今年3月1日起，市和區縣政府都要根據社會經濟發展、人口老齡化和養老服務的需求狀況制定養老機構設置規劃，並納入經濟社會發展規劃。昨天從市民政局獲悉，爲促進養老機構的發展，規範養老機構行爲，保障老年人的合法權益，天津出臺了《天津市養老機構管理辦法》，將從3月1日起施行。
據介紹，養老機構是指爲老年人提供住養、生活護理等綜合性服務的機構。本市發展養老機構堅持政府投入、扶持與社會支持、參與相結合的原則，鼓勵社會力量興辦多種形式的養老機構，捐資、捐助支持養老機構的發展。市和區縣政府將對扶持與發展養老機構工作作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
養老機構要實施分級護理
新辦法要求，養老機構協會應當建立養老服務業自律機制。養老機構應依法保障收住老年人的合法權益。養老機構裏要有與其收住規模相適應的固定場所和服務設施，有與其業務活動相適應的機構管理人員、專業技術人員和護理人員。
養老機構應當爲收住的老年人提供膳食、生活護理、心理康復等服務。養老機構還應根據收住老年人的自理能力和護理的等級標準，實施分級護理服務。養老機構的每名工作人員護理能夠自理的老人不得超過8人；護理不能自理的老人不得超過4人。
患傳染病精神病養老院不收
養老機構應當制定適合老年人營養平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食製作和用餐應當與工作人員膳食製作和用餐分開。養老機構還要對老年人膳食經費建立專門賬戶，並定期向老年人及其家屬公開賬目。
養老機構要爲收住的老年人建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預防工作。養老機構不得接納患傳染病、精神病的老年人。對入住後患傳染病或精神病的老年人，養老機構應當按照規定及時向有關部門報告，採取必要的隔離措施，並通知其託養人或親屬轉送專門的醫療機構治療。
營利性機構收費自主定價
本市衛生部門將把養老機構老年人的衛生服務納入社區衛生服務。養老機構應開展適合老年人特點的康復活動；建立衛生消毒制度和夜間值班制度。
非營利性養老機構收費實行政府定價或者政府指導價，營利性養老機構收費實行自主定價。同時，要建立財務、會計制度，定期製作財務會計報告，公示各類服務項目的收費標準。非營利性養老機構憑民政部門或機構編制管理機關的證明，可以按有關規定享受扶持優惠政策。
違反辦法規定將受處罰
市和區縣民政部門將對養老機構的服務質量、服務範圍以及服務費用的收支情況等進行監督和檢查。今後，凡是違反辦法規定，擅自改變其房屋、場地、設施的用途從事經營活動的；或擅自轉讓、出租、出借養老機構的房屋、設施的；或未按規定向老年人提供服務，當事人之間又沒有其他特殊約定的；非營利性養老機構從事營利性經營活動的；或不向所在地區縣民政部門備案的，有關部門將取消給予的扶持優惠措施，並追繳違法行爲存續期間已減免的相關費用。養老機構從事經營活動的，將由民政部門處1000元以下罰款；在經營活動中有違法所得的，由民政部門處1萬元以上3萬元以下罰款；在經營活動中無違法所得的，由民政部門處1000元以上1萬元以下罰款。
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