新聞背景:伊朗應對核僵局空間幾何?
2006年12月23日,聯合國安理會幾經周折,艱難地達成了制裁伊朗的第1737號決議。決議明確規定:如果伊朗在60天內仍拒絕中止核計劃,安理會將根據《聯合國憲章》第七章第41條的規定進一步採取除武力以外的措施。
儘管聯合國對伊朗提出的規定時限——2月23日日益臨近,伊朗不僅沒有按照決議要求暫停鈾濃縮活動,反而宣佈將在2007年3月前安裝用於鈾濃縮的3000臺離心機。歐洲外交官2月5日透露,伊朗已經在納坦茲地下核設施內建立了兩條離心分離機工作線。在2月11日,即持續10天的慶祝伊斯蘭革命勝利28週年結束之際,伊朗將宣佈核項目取得的“重大”進展,兩條離心分離機線可能會成爲伊朗當局“大書特書”的一筆。
伊朗的強硬態度使圍繞這一問題產生的僵局形勢更趨嚴峻。在這場外交博弈中,伊朗還有多大的迴旋餘地呢?
主持人:
前幾天,伊朗曾經打開自己的核設施,讓很多原子能機構的代表團的成員參觀核設施,還讓外國記者去拍照等等,那個時候感覺內賈德在這個問題上,好像稍微有點退縮,退一步。但是內賈德一般走的路都是退一步,然後再進兩步。2月11日,他要宣佈核項目重大進展等等,是不是也是他的一貫作風?
華黎明:
我看前幾天的行動多少有點做秀。
主持人:
還是在做秀。看的也不是最重要的是不是?
華黎明:
因爲他請了五個國家的大使,這是哪幾個國家呢?蘇丹、古巴、馬來西亞、埃及,還有一個國家我記不得了,反正都是跟伊朗國家關係比較好的,都是不結盟國家,而且都是大使,說老實話,這些技術的東西放在他們面前,他們不一定能看得懂。但是真正濃縮鈾計劃伊朗是不會放棄的,至於說11號這一天要安裝離心分離機,我們都知道伊朗的很多事情都是政治化,就是離心分離機也是它早就準備的,選擇這個日子……
主持人:
實際上今天安也行,15號安也行。
華黎明:
對。
主持人:
還是有一個鼓舞國內士氣的作用在裏面。
孟祥青:
它是有一個象徵意義。當然這個象徵意義從它的發展趨勢看,特別是讓美國擔心的。因爲伊朗在進行核計劃過程中,鈾濃縮這關鍵一步已經跨過來了。跨過來以後,緊接着就是很多專家估計,比如美國專家認爲伊朗按照現在的速度,五到八年纔有核武器;以色列專家估計三到五年。最近這半年左右時間,又有專家估計可能兩到三年,甚至一到兩年就能造出核武器。
根據之一是什麼呢?根據之一就是離心機數量。我們知道離心機在鈾濃縮以後,使鈾-235的丰度達到5%,可以用來進行核發電,就是用於民用;達到90%以上,才能製造核武器。它的離心機少,顯然需要的時間長,離心機加速運轉,有專家指出來,如果3000多臺離心機都安裝好、同時運轉的話,也就是兩到三年就能製造出核武器。我想從這個意義上來講,就不止象徵意義了。
主持人:
這是伊朗方面。
對伊朗來說,美國方面現在在波斯灣地區是大兵壓境。但是今天美國國防部長蓋茨又發表講話,重申不會對伊朗動武。那美國擺那麼多兵在那兒,擺那麼多艦艇在那兒,真的就是擺在那兒威懾一下,會不會有什麼動作?
華黎明:
我記得布什在下令開航母的第二天,蓋茨就說過一段話,他說我們無意攻打伊朗,但是我們派航母去的目的是要向伊朗宣誓波斯灣是屬於美國的,伊朗休要想輕舉妄動。所以我看美國現在對伊朗是幾管齊下:一是軍事上;二是在伊拉克境內抓所謂伊朗的特工;三是在經濟上擠壓伊朗,如油價,另外就是迫使歐洲這些銀行斷絕同伊朗美元業務的往來,這樣伊朗的石油賣出去以後,美元收不回來,造成他的經濟困難。然後到了2月23日,就是1737號決議規定的60天到期之後,美國肯定會要商量下一步對伊朗進一步制裁的決議。
主持人:
如果到2月23日,1737號決議規定的60天期限到了,伊朗依然沒有放棄核計劃,當時安理會文件上寫的是“會採取除了武力以外的其它制裁措施”。但是美國可能會採取跟安理會不一樣的措施嗎?孟教授。
孟祥青:
在國防部長蓋茨上個月宣佈第二艘航母到海灣地區時,他還說了一句話,他說“我們美國人要表明沒有因爲伊拉克戰爭而削弱我們美國的能力”,過了不久,他又講“我們目前沒有攻打伊朗的計劃”,但是緊接着還有一句補充,他說“但是我們從來沒有排除外交以外的其它選擇”。
我們從美國所有的這些外交詞令當中,我們可以看出兩點。第一點,目前至少美國的判斷上和戰略分析上,他不認爲伊朗的問題已經到了緊迫的關頭,至少還有餘地,而且還有外交回旋餘地。所以目前,美國確實不會攻打伊朗,但是這個目前到底有多長時間?這就由美國來決定,是由美伊兩國博弈的進程來決定。從長期的發展角度來看,美國對不對伊朗動武,關鍵取決於他的緊迫性。
主持人:
23號這一天,安理會的文件上已經規定好了,會要繼續採取措施。但是從這一段時間伊朗的舉動,還有內賈德的講話來看,好像伊朗對安理會的這些措施、制裁根本是有恃無恐的感覺。
華黎明:
1731號決議通過的時候,可能你們注意到是15個成員國一致通過的。
主持人:
對。
華黎明:
決議制裁的實質性對伊朗損害並不大,但是15國一致通過本身對伊朗造成很大的外交壓力,所以在伊朗國內報紙上,就有人公開批評艾哈麥迪·內賈德總統,就是說伊朗拒絕是可以的,但是不能說這個決議就是一張廢紙,這過分了。
主持人:
所以說23號這一天,您覺得關於伊朗核問題是不是還是非常值得關注的一個事件?
華黎明:
是,確實是這樣。
主持人:
好,今天就伊朗核問題和海灣局勢我們先談到這兒,非常感謝兩位到演播室來參與我們的討論,謝謝。觀衆朋友,今天的《今日關注》就到這裏結束,感謝您的收看,明天的同一時間我們再見。
|