山西省政協副主席呂日周在三亞買水果時遭遇缺斤少兩還被偷、被強行索要“攙扶費”;東北遊客姜某一家在三亞某酒店實際消費363元,酒樓卻要求其支付863元,且態度惡劣。
這兩件事分別發生在07年三亞春節前後。作爲中國唯一的熱帶濱海旅遊目的地,此時海外內遊客雲集。可以想象,此類事件並非個案。
從前年九月始,海南下大力氣整頓旅遊市場,目前已取得階段性成果。但從上述兩事件來看,海南旅遊要真正走上常規管理任重道遠。
其一、兩事件的發現和解決都不是循常規渠道。
遭酒店欺詐遊客的幸遇三亞市長,酒樓被責以停業整頓並被立案查處。
山西省領導呂日周則寫信給海南省委書記衛留成。之後,三亞立即展開規模頗大的“天網行動”。可惜,行動之際,竟發生酒店公然欺詐遊客事件。
衛留成問得好:三亞各級、各類管理機關和隊伍在幹什麼?
其二、制度執行走入常規有待觀察。
雖然,海南旅遊管理(包括三亞)不乏各種法規和條例,但制度的執行力似乎一直停滯在落後的水準。
去年九月,三亞市近200家旅遊企業簽署《三亞市旅遊行業誠信公約》,三亞市長陸志遠曾表示,對於影響三亞旅遊形象的單位和個人,要實行“一次性死亡”,對坑害遊客的行爲要狠狠打擊。
但利益面前總不乏冒險者。
值得關注的是,被媒體披露的“犯事”酒店仙居府,不是一間普通小酒店,是一家有背景和一定經營規模的酒店。此類酒店公然違規,是否從另一層面反映三亞旅遊管理之複雜,違規面之泛?
其三、加強輿論監督尚待形成共識。
上述兩件事情經媒體披露後引起反響。近年,媒體在擴大三亞在海內外的影響力方面功不可沒。三亞領導希望藉助媒體,呼籲市民和遊客參與旅遊的管理和建設。但事實上,媒體輿論監督的作用並未真正發揮出來。
另外,三亞領導層和有關職能部門並沒有對輿論監督形成共識,多數是在“需要”時才利用媒體。
數月前,筆者到訪三亞,一位官員談起打擊旅遊“四黑”活動時卻稱:海南旅遊有“四黑”?!說出來,不嚇死人?!
沒有共識的制度建設和執行,效果可想而知。
三亞是海南旅遊甚至中國旅遊的一面窗口。隨着國內外一些高端遊客逐漸進入三亞,三亞旅遊管理面臨更艱鉅的挑戰。
三亞旅遊,能否洗心革面,知恥而改?(完)
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