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設在吉布提的美軍『非洲之角』反恐部隊基地
肯尼亞的美國大使館
日前，美國總統布什批准美軍在2008年9月底之前組建非洲司令部，有消息說，該司令部先期設在德國斯圖加特，爾後將遷往非洲。美國國防部官員稱，組建非洲司令部是為了『更好地協調美軍在非洲的行動』，『挫敗或阻止恐怖分子的活動或恐怖網絡的發展』。
從表面上看，組建非洲司令部是出於反恐的需要。1998年，美國駐肯尼亞和坦桑尼亞使館就曾遭到恐怖組織襲擊；『9·11』事件後，美國視非洲為恐怖分子的滋生地、藏身地和訓練地，逐步加大在非洲的反恐力度。
近年來美國加緊了在非洲的軍事滲透。美國對非軍事援助已從2000年的1200萬美元上昇到2006年的2400萬美元，對非軍售也不斷飆昇。美國還頻繁與非洲國家展開聯合演習和軍事訓練，並與數個國家簽署了有關後勤補給與情報合作的協議。目前，美軍已經在東非吉布提的勒莫尼耶兵營建立了一個長久的基地，並部署了大約1700人的部隊，以控制紅海的入口和執行搜集反恐情報的任務。
在組建非洲司令部之前，非洲大陸在美軍責任范圍體系內由歐洲、太平洋和中央三個司令部共管，其戰略地位居於次要地位。此次設立獨立的戰區級非洲司令部，有利於整合美國在非軍事行動，便於對非實現有效控制。美軍擬在突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞等國建立10餘個前沿基地或設施，逐步建立覆蓋全非洲的軍事基地網，還准備將其海上航母編隊的落腳點放在非洲。
有分析認為，美國開始對非洲與中東、歐洲和東亞地區給予同等重視，除了『反恐』考慮之外，重視石油等戰略資源利益是更重要的原因。以美國為首的北約曾在西非島國佛得角境內舉行大規模軍事演習，演練了控制原油開采地區海上和空中走廊、監視原油通往世界市場運輸路線的能力。目前美國從非洲進口的石油佔其消費量的14%到15%，逐步增加非洲石油進口將是一種趨勢。美國謀求在塞內加爾、加納、馬裡等地建立小型軍事設施，就是為了便於對石油產量豐富的西非國家進行乾涉。
成立非洲司令部也是美國調整全球軍事部署中的重要一環。目前，美國全球戰略部署的重點是在歐亞大陸『兩翼包抄，中間突破』，即在歐洲，駐歐美軍部署重心東移，開闢東歐新基地；在亞太，增兵關島、增強駐日韓美軍戰斗力、重返東南亞；在中亞、中東，鞏固阿富汗、伊拉克兩個主戰場的既有戰果，並威逼伊朗。非洲位於歐亞大陸的側翼，尤其是北非地處亞、非、歐三大洲的交界地帶。美國的全球軍事部署調整主要圍繞貫穿非洲、高加索、中亞、南亞和朝鮮半島的所謂『不穩定弧形地帶』進行，並將非洲大陸作為美全球戰略的一個支橕點。因此，成立非洲司令部，有利於美國進軍非洲，有利於其控制歐亞大陸，提高全球掌控能力。
小資料：美軍有多少戰區司令部
依照地理區域劃分，美軍目前有5個戰區司令部。太平洋司令部，成立於1947年，總部設在夏威夷，戰區最大，覆蓋整個太平洋以及大部分印度洋，陸地上包括東亞、東南亞、南亞大部、大洋洲、南極、俄羅斯中部與遠東地區及部分非洲地區。歐洲司令部，組建於1947年，總部設在德國斯圖加特，戰區覆蓋歐洲大陸、非洲大部分地區、地中海地區、俄羅斯本土，海上包括大西洋和地中海等。南方司令部，組建於1963年，總部設在邁阿密，戰區覆蓋墨西哥南部、加勒比海南部、南美洲大陸等拉美地區。中央司令部，組建於1983年，總部設在佛羅裡達州，戰區覆蓋中東、中亞、東北非洲以及北部印度洋和海灣等。北方司令部，2002年成立，總部設在科羅拉多州，轄區包括美國本土、加拿大、墨西哥北部和加勒比海的北部，主要負責美國本土防御。
在組建非洲司令部之前，非洲事務由歐洲、中央和太平洋三個司令部共管，其中的中央司令部在吉布提派有少量駐軍。新成立的非洲司令部將成為與太平洋司令部平級的戰區司令部，其司令將由四星上將擔任。
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