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教育部日前發佈《關於進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》要求，各高校通過降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時數等，賦予大學生更多學習自主權。同時，將提高實踐課學分的比重。
除了要求增加學生學習的自主權外，《意見》還要求加強實踐教學環節。各實踐教學環節累計學分(學時)，人文社會科學類專業不應少於總學分(學時)的15%，理工農醫類專業不應少於總學分(學時)的25%。
《意見》全文如下：
教育部關於進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見
教高〔2007〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：
爲貫徹落實黨中央、國務院關於高等教育要全面貫徹科學發展觀，切實把重點放在提高質量上的戰略部署，現就今後一段時期進一步深化高等教育本科教學改革，全面提高教學質量的工作提出以下意見。
一、全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強對教學工作的領導和管理
1.切實加強對教學工作的領導。人才培養是學校的根本任務，質量是學校的生命線，教學是學校的中心工作。教育行政部門和高等學校要高度重視教學工作，加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革，採用各種措施確保教學工作的中心地位，把提高教學質量工作落到實處。要把教學質量作爲考覈學校黨政一把手和領導班子的重要指標。要加強高等學校教學管理組織建設，完善由校長負責、教務處牽頭、院系爲基礎、各職能部門協調配合的本科教學管理組織體系。
2.按照把重點放在提高質量上的要求，進一步加強教學管理制度建設。正確處理規模、結構、質量和效益之間的關係，進一步加強和推動各項教學管理制度建設。通過制度建設，進一步樹立全員育人思想和好的教風，規範教師與管理人員教書育人活動和崗位職責，充分調動廣大教師和管理人員的積極性；進一步端正學風，調動廣大學生的學習積極性和主動性，強化對課堂、實驗、社會實踐、畢業設計等教學各環節的管理，保證正常教學秩序和教學質量。
3.進一步加大對教學工作的經費投入，切實保證教學工作所需的各項經費。要按照教育部《關於進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》(教高[2005] 1號)的有關規定，調整經費支出結構，加大對教學工作的經費投入，切實保證教學工作必需的各項經費。要進一步加強對實驗實踐、圖書資料等教學基本條件的投入，加大對教學改革所需經費的支出力度。
4.樹立科學的質量觀，促進學生德智體美全面發展。全面貫徹黨的教育方針，堅持育人爲本，德育爲先，深入實施素質教育，培養適應經濟社會發展需要的數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。高等學校要根據經濟社會發展需要，科學定位，辦出水平，辦出特色。要切實加強大學生的思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入大學教育全過程。要深化教育改革，提高教育質量，着力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的大學生，要努力提高大學生的學習能力、創新能力、實踐能力、交流能力和社會適應能力。
二、適應國家經濟社會發展需要，加強專業結構調整
5.以社會需求爲導向，合理設置學科專業。要從國家經濟社會發展對人才的實際需求出發，加大專業結構調整力度，優化人才培養結構。研究建立人才需求的監測預報制度，定期發佈高等教育人才培養與經濟社會需求狀況，引導高等學校及時設置、調整專業和專業方向，密切與社會用人單位的聯繫，培養滿足國家經濟社會需要的各種專門人才。要根據國家對各專業建設的要求，在進一步拓寬專業口徑的基礎上，大力倡導在高年級靈活設置專業方向。要大力培育優勢明顯、特色鮮明的本科專業，加大建設力度，逐步形成專業品牌和特色。設置新的本科專業，要進行科學論證，嚴格履行必要程序，充分考慮職業崗位和人才需求，要有成熟的學科支撐，符合學校的辦學目標和辦學定位，擁有相配套的師資條件、教學條件和圖書資料等，並投入必需的開辦經費，加強對新設置專業的建設和管理。
6.密切與產業和行業的聯繫，加強緊缺人才培養。高等學校要根據我國經濟社會發展，尤其是相關產業和行業對專門人才的實際需求，加強緊缺人才培養工作。要加強與產業和行業的結合，充分發揮行業主管部門和企業的作用，加大緊缺人才培養力度，爲產業部門提供人才和智力支持。各級教育行政部門要採取政策引導、信息發佈、行政規範等多種措施，加強對特殊專業的宏觀調控和管理，保護特殊專業、國防急需專業、面向艱苦地區和行業的專業，扶持和培育國家急需的新興專業。
三、深化教育教學改革，全面加強大學生素質和能力培養
7.深化教學內容改革，建立與經濟社會發展相適應的課程體系。要堅持知識、能力和素質協調發展，繼續深化人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法等方面的改革，實現從注重知識傳授向更加重視能力和素質培養的轉變。要根據經濟社會發展和科技進步的需要，及時更新教學內容，將新知識、新理論和新技術充實到教學內容中，爲學生提供符合時代需要的課程體系和教學內容。要大力推進教學方法的改革，提倡啓發式教學，注重因材施教。要優化課程結構，構建以核心課程和選修課程相結合、有利於學科交叉與融合的課程體系。
8.推進人才培養模式和機制改革，着力培養學生創新精神和創新能力。要採取各種措施，通過推進學分制、降低必修課比例、加大選修課比例、減少課堂講授時數等，增加學生自主學習的時間和空間，拓寬學生知識面，增強學生學習興趣，完善學生的知識結構，促進學生個性發展。創造條件，組織學生積極開展社會調查、社會實踐活動，參與科學研究，進行創新性實驗和實踐，提升學生創新精神和創新能力。全面推廣和廣泛使用“國家精品課程”，積極鼓勵高等學校之間的跨校選修課程機制，加強高等學校之間學分互認等，使學生享受更多的優質教學資源，並逐步實現教學資源共享機制穩定化、常規化。
9.高度重視實踐環節，提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業設計(論文)等實踐教學環節，特別要加強專業實習和畢業實習等重要環節。列入教學計劃的各實踐教學環節累計學分(學時)，人文社會科學類專業一般不應少於總學分(學時)的15%，理工農醫類專業一般不應少於總學分(學時)的25%。推進實驗內容和實驗模式改革和創新，培養學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力。要加強產學研密切合作，拓寬大學生校外實踐渠道，與社會、行業以及企事業單位共同建設實習、實踐教學基地。要採取各種有力措施，確保學生專業實習和畢業實習的時間和質量，推進教育教學與生產勞動和社會實踐的緊密結合。
10.進一步推進和實施大學英語教學改革。要全面推廣大學英語教學改革成果，充分運用優質教學軟件和教學資源，深化大學英語教學內容和教學方法改革，推動高校建立網絡環境下的英語教學新模式，切實促進大學生英語綜合應用能力，尤其是聽說能力的提高。加強大學英語師資培訓，造就一批大學英語教學改革的骨幹教師。推進大學英語四、六級考試改革，研究建立四、六級網絡考試系統。鼓勵開展雙語教學工作，有條件的高等學校要積極聘請國外學者和專家來華從事專業課程的雙語教學工作，鼓勵和支持留學回國人員用英語講授專業課程，提高大學生的專業英語水平和能力。
11.大力推進文化素質教育，營造良好的育人環境。要把人文教育和科學教育融入到人才培養的全過程，把德育、智育、體育、美育有機結合起來，落實到教育教學的各環節，通過文理交叉、學科融合，實現課程的有機結合，促進大學生綜合素質的全面提高。寓教育於文化活動之中，積極支持高校學生組織開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動。要在師生中廣泛開展踐行社會主義榮辱觀教育，把高等學校建成引領社會主義新風尚的精神家園。
12.加強人才培養的國際合作。要不斷加大與國外高水平大學合作培養人才的力度，積極探索國內外共同培養高素質創新人才的有效途徑。要積極引進國外大學優質的教學資源，研究和借鑑先進的教學方法和手段，爲提高我國人才培養質量服務。要大力引進國外優秀專家學者來華授課或開展教學領域的交流和研究活動。要制訂學分互認的政策，積極鼓勵大學生到國外大學選修課程學分和學習交流，拓寬學生的國際視野。
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