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大約相當於一個半足球場面積的海域(1公頃)，如果你肯出不低於30萬元的價錢，就有可能通過競拍拿到使用權！從今天開始，青島海域的大海將根據“質量”分爲6個等別，普通市民可通過競拍購買某個海域的使用權。這是昨天下午記者從市海洋與漁業局年度工作會議上獲得的消息。
填海造地
用海費用徵收標準最高
市海洋與漁業局局長趙澤斌表示，我市2007年積極開展岸線分等定級工作，根據海岸線和近岸海域的自然稟賦和經濟價值狀況合理進行分等定級，實行根據岸線等級確定岸線出讓價格的海域有償使用制度。
據瞭解，財政部和國家海洋局最近聯合發佈的《關於加強海域使用金徵收管理的通知》(下稱《通知》)於今起正式實施，“用海費”大幅度提高。《通知》將海域分爲6個等別，按等別確定海域使用金徵收標準。其中，我市市北區、市南區、四方區海域被劃分爲一等海域。在同等別海域各用海類型中，填海造地用海的徵收標準居首位。最低徵收額爲每公頃30萬元(六等海域用於建設用海項目)，最高徵收額將高達195萬元(在一等海域處置廢棄物)。
根據《中華人民共和國海域使用管理法》的規定，海域使用權最高期限，按照用途分別爲養殖用海15年；拆船用海20年；旅遊、娛樂用海25年；港口、修造船廠等建設工程用海50年。
島城海域
劃爲四大功能區
據悉，今年市海洋與漁業局的一項重要工作就是要進一步完善海域管理制度，爭取《青島市海洋功能區劃》年內通過省政府審批並頒佈實施。
按照規劃小組首次提出的評審稿，本市海域分爲港航和臨海工業、濱海旅遊、漁業開發與保護和特殊用海區四大功能區劃，其中包括8個綜合性港區及預留區、兩個公務港、兩個郵輪港、11個漁港；9個遊艇碼頭、20個旅遊和陸島交通碼頭。
主要養殖魚類掛牌銷售
2006年的“多寶魚”事件，使全國多寶魚幾乎停售。爲預防類似情況發生，2007年我市主要養殖魚類都將模仿多寶魚實行掛牌銷售。
昨天，記者從會上了解到，我市將建立水產品質量追溯制度。對養殖水產品實行出場檢驗制度，對主要養殖魚類實行掛牌銷售，以便於追究不合格產品生產者的相關責任，督促養殖企業實施規範養殖。同時加強執法監督，建立市、區(市)、街(鎮)三級水產質量監測網。市級監測中心負責對養殖企業生產過程和市場銷售的水產品進行定期和不定期抽檢，區(市)和重點漁業街(鎮)檢測站負責對養殖企業的生產過程進行跟蹤檢查，督促其按照規範組織生產。
據介紹，我市還將在原來58處無公害水產品生產基地的基礎上，再組織認定10處無公害水產品生產基地。
2006年12月22日，我國旅遊用海首例公開拍賣在三亞落槌，三亞太陽灣開發有限公司以995萬元競拍成功，取得三亞市百福灣26公頃海域5年使用權。
今年將明確
海島管理人
昨天，記者從會上獲悉，因無人海島管理權限不十分明晰，海島經常出現違法侵佔或者破壞的情況，今年我市將加大無居民海島管理力度，爭取出臺《關於加強無居民海島管理的通告》，明確無人海島的主管部門，同時開展有居民海島海水淡化試點。
拍賣辦法今年制定
推進海域招標拍賣試點杜絕海域使用權不規範流轉
2007年我市將制定海域招、拍、掛辦法，穩妥推進海域招標拍賣試點工作。通過完善的制度建設，徹底杜絕海域使用權流轉過程中可能出現的不規範現象。
爲提高海域資源配置效率，《通知》強調，在同一海域具有兩個以上意向用海單位或個人的，應依法採取招標、拍賣方式出讓海域使用權。並在提高海域使用金徵收標準的同時，對招標拍賣海域底價進行重新規定。爲防止國有資源性資產流失。《通知》規定，以招標、拍賣方式取得海域使用權的項目用海，海域使用金徵收金額爲招標拍賣的成交額，但招標拍賣的底價不得低於按照用海類型、海域等別、相應的海域使用金徵收標準、用海面積和使用年限計算的海域使用金金額。
海域使用金上繳分爲一次性繳納和逐年繳納兩種方式。《通知》明確了填海造地用海、構築物用海中的非透水構築物、跨海橋樑和海底隧道等類型用海需一次性繳納海域使用金，其他類型用海則按照使用年限逐年徵繳。使用海域不到半年的，按照年徵收標準的一半一次性上繳海域使用金。
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