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全國政協主席賈慶林代表政協第十屆全國委員會常務委員會向大會報告工作
全國政協切實貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時，對去年一年全國政協學習貫徹中共中央《意見》的情況進行了總結。
2006年，全國政協把學習貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》作爲一項重大政治任務進行了部署，通過一系列活動，把中共中央關於人民政協的重大理論觀點和方針政策落實到人民政協的各項工作中去，推動人民政協事業不斷向前發展。
賈慶林說，中共中央去年初頒發的《意見》，對於進一步加強人民政協工作，具有十分重要的意義，是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。全國政協把學習貫徹《意見》精神作爲一項重大政治任務進行了部署。十屆十二次常委會議通過了關於學習貫徹《意見》的決定。全國政協還召開主席會議、祕書長會議進行專題學習，並把《意見》作爲委員集中學習和機關幹部培訓的重要內容。
賈慶林指出，爲了進一步深入學習和貫徹落實《意見》精神，全國政協開展了對各地學習貫徹《意見》情況的工作檢查。中共中央《意見》下發後，各地黨委高度重視，普遍召開常委會議或專門會議，研究部署學習貫徹《意見》的工作，並結合當地實際及時下發了貫徹《意見》、推進政協工作的文件。
賈慶林說，各地進一步規範和完善政治協商、民主監督、參政議政的程序、機制和制度，進一步發揮黨派作用、界別作用和委員主體作用，進一步加強人民政協自身建設，進一步擴大對人民政協的宣傳，提出了許多好的思路，創造了不少新的經驗，形成了全社會重視和支持人民政協事業發展的可喜局面。
全國政協認真開展專題調研和專題協商
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時說，去年全國政協認真開展專題調研和專題協商，取得了重要成果。
去年，全國政協各專門委員會與各民主黨派、地方政協和有關部門密切配合，對事關經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中的綜合性、全局性、前瞻性問題，對事關人民羣衆切身利益的一些重大問題進行了研究，形成了一批重要成果。44份調研報告或專項建議，都得到了中央或有關部門的認真採納和回覆。舉辦了“促進非公有制經濟健康發展論壇”，就平等准入，公平待遇，優化發展環境，增強企業社會責任等關係非公有制經濟健康發展的重要問題進行了深入探討，並向中共中央報送了有價值的報告。
專題協商會是常委會爲完善和創新協商方式進行的積極探索。去年，圍繞推進西部大開發戰略和落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，全國政協舉行了兩次專題協商會。在協商會上，委員們同到會的國務院領導及有關部委的負責同志進行互動交流，及時溝通情況，當面交換意見，充分體現了人民政協民主協商、平等議事的特點。會議提出了適應新形勢，進一步創新和深化西部大開發的基本思路和繼續推進西部大開發的若干政策建議，以及深化體制改革、整合科技資源、發揮整體優勢的基本思路和建立健全科技創新機制和體系的若干意見，爲國家重大決策更好地貫徹落實提供了重要依據和參考。
全國政協積極改進提案工作和委員視察工作
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時說，一年來，全國政協常委會採取多種措施，提高提案質量，加大提案督辦力度，擴大對提案的宣傳，進一步發揮提案實效；通過調整選題方向，探索組團方式，完善成果報送和反饋機制，不斷改進委員視察工作。
過去一年，全國政協常委會以創新精神，積極改進提案工作和委員視察工作。共立案並交辦提案4999件，組織了有673位常委、委員參加的23個視察團，形成了一批視察報告。
去年，全國政協常委會在廣泛聽取中央國家機關、各民主黨派中央、各地方政協組織等方面意見的基礎上，先後召開了全國政協提案工作座談會和委員視察工作座談會，明確了提案工作以提高提案質量爲基礎、以增強辦理實效爲目標、以制度化建設爲保障，建立健全協調高效的提案工作機制的改革思路；明確了委員視察以巡視察看、諮政建言、反映社情民意、開展民主監督爲主要內容的工作定位。會議形成的《關於加強和改進政協提案工作的意見》和《關於加強和改進委員視察工作的意見》，是貫徹落實中共中央《意見》的重要舉措，必將對開創提案、視察工作新局面產生重大影響。
人民政協學習和理論研究工作取得新進展
2006年，全國政協常委會大力推進人民政協的學習和理論研究，取得豐碩成果。
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時指出，政協常委會始終把學習擺在突出位置，組織委員深入學習鄧小平理論、《江澤民文選》，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，學習黨和國家的重大方針政策和多方面知識。堅持常委會組成人員集體學習制度，舉辦了4次學習講座，就創立中國科學發展新模式、全球化視野中的中華文化等進行專題學習。加大對政協委員學習培訓的工作力度，有1700多名全國政協委員參加了全國政協或委託各省級政協舉辦的學習研討班。
賈慶林說，過去一年，人民政協理論研究工作也取得新的進展，成立了中國人民政協理論研究會，並舉辦了首次人民政協理論研討會，收到論文290餘篇。這次理論研討會，進一步明確了人民政協理論是一個內容豐富、結構完整、相互貫通的科學思想體系，深入分析了人民政協理論研究面臨的形勢和迫切需要解決的問題，提出了人民政協理論研究的主要方向，展示了人民政協理論研究的豐碩成果和蓬勃生機。
賈慶林指出，中國人民政協理論研究會的成立，不僅整合了力量，壯大了隊伍，打造了平臺，而且爲人民政協理論研究向更加開放、更加普及、更加專業、更加科學的方向邁進奠定了基礎。
政協常委會廣泛開展同港澳臺同胞團結聯誼
全國政協主席賈慶林3日在向全國政協十屆五次會議作政協常委會工作報告時說，2006年，全國政協常委會廣泛開展同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼工作，積極拓展人民政協的對外交往，取得了積極成效。
賈慶林指出，全國政協常委會堅持貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，維護和促進港澳長期繁榮穩定。全國政協加強同港澳委員的聯繫，及時傳達中央有關方針、政策和政協有關會議精神，支持和參加港澳委員組織的活動，關心他們的事業發展，組織他們赴內地進行視察。開展專題調查研究，引導港澳地區全國政協委員在“一國兩制”條件下更好地發揮作用。
過去一年，全國政協常委會還深入宣傳中央的對臺方針政策，多方面、多角度積極開展對臺工作。認真做好臺灣島內有關黨派團體和各界人士的工作，加強與各界臺胞的聯繫，積極推動兩岸人員往來和經濟文化交流，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，維護和促進兩岸關係和平穩定發展。
與此同時，政協常委會堅持以凝聚僑心、彙集僑智、發揮僑力爲目標，以爲僑服務爲宗旨，深化與海外僑胞的聯誼工作，加強同海外僑胞的聯繫，維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益。
賈慶林說，政協常委會2006年積極配合國家總體外交部署，積極、務實、穩妥地與國外相關機構和組織進行交流合作。一年來，全國政協共組成20個團組出訪了49個國家，與5個國家的13個機構和3個國際或區域性組織建立了新的友好關係。中國經社理事會與歐盟經社委員會建立了定期圓桌會議機制，成功主持國際協會年會和管委會會議。中國宗教界和平委員會派團出席“世界宗教和平會議”第八屆大會及“亞洲宗教和平會議”的有關會議和活動，宣傳我國宗教信仰自由政策和實踐，表達我國宗教界維護和推動和平事業、共建和諧世界的祈願。
全國政協將認真完成本屆任期最後一年的工作
全國政協將以高度的政治責任感和良好的精神狀態，完成本屆任期最後一年的各項工作任務。
全國政協主席賈慶林3日在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時說，政協全國委員會及其常委會，認真貫徹《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家的中心任務，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極推動工作創新，大力開展理論研究，努力加強自身建設，各項工作都取得了新的進展。但與新形勢新任務的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們的工作還有很多不足。
賈慶林列舉了許多需要進一步研究解決的問題，比如，在深入貫徹《意見》的實踐中，如何完善人民政協履行職能的工作程序、機制，改進履行職能的方式、方法；在發展我國社會主義民主政治的實踐中，如何更好地運用人民政協這一民主形式，擴大公民有序的政治參與；在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的實踐中，如何切實發揮人民政協協調關係、彙集力量、建言獻策、服務大局的作用，促進各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結和諧等等。賈慶林指出，在新的一年裏，全國政協要採取積極措施，認真改進工作。
賈慶林說，2007年是對我們黨和國家事業具有重要意義的一年。做好今年的政協工作，具有十分重要的意義。他強調，在新的一年裏，全國政協要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真貫徹中共十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，繼續落實《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，圍繞中心、服務大局，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，完成本屆任期最後一年的各項工作任務。
今年全國政協六項工作
全國政協主席賈慶林在全國政協十屆五次會議上向大會報告工作時提出了2007年全國政協的六項工作：
——深入貫徹落實《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用。要把學習貫徹《意見》同總結工作結合起來，適時召開地方政協工作經驗交流會；進一步加強對履行民主監督職能的研究，把民主監督寓於政治協商、參政議政之中，寓於各項經常性工作之中；加強和改進反映社情民意信息工作、新聞宣傳工作；發揮人民政協這一具有中國特色的民主形式的作用，爲完成中共十七大提出的各項任務貢獻力量。
——全面落實科學發展觀，緊緊圍繞推動國民經濟又好又快發展建言獻策。組織好本次全體會議期間委員與中央領導同志共商國是的活動；組織好各界委員就政府工作報告和重要法律草案等進行協商討論。圍繞國民經濟發展中的重大問題和學習貫徹中共十七大精神，組織開好常委會議。以加快北部灣經濟區開發與建設、推動北部灣區域經濟合作與發展爲議題，召開專題協商會。着重就加強和改善宏觀調控、調整經濟結構和轉變增長方式、促進社會發展和解決民生問題等開展專題調研。
——廣泛團結社會各方面力量，努力爲構建社會主義和諧社會作貢獻。要以人爲本、關注民生，積極協助黨和政府解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。充分發揮人民政協協調關係、彙集力量、建言獻策、服務大局的作用，努力促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係的和諧。充分發揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協中的作用，充分發揮民族、宗教界代表人士的作用，切實做好新的社會階層的團結和教育工作，認真做好政協港澳臺僑聯絡工作。
——充分發揮自身優勢，積極爲促進社會主義文化建設獻計出力。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，促進社會主義核心價值體系建設，樹立以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀，鞏固社會和諧的思想道德基礎。重點圍繞以文化爲主要內容的國家軟實力建設、推動中華文化走向世界問題，認真進行協商討論，積極建言獻策。組織相關專門委員會開展調查研究，爲加快科技、教育、醫療衛生和文化體育事業的發展獻計出力。
——不斷加強對外交往，爲發展我國外交事業、構建和諧世界貢獻力量。圍繞國家外交工作的總體目標，積極開展領域更加廣泛、渠道更加多樣、形式更加靈活的對外交往。積極開展高層人士的互訪。認真辦好今年在北京召開的經社理事會和類似組織國際協會第十次全體會議。充分發揮中國宗教界和平委員會的獨特作用，加強與國外宗教界的交流合作。
——切實加強自身建設，爲全面提高政協工作水平提供堅實基礎。積極支持各民主黨派和無黨派人士在人民政協參與國家重大方針政策的協商討論及其履行職責的各種活動。認真組織委員學習。加強界別工作，研究併合理設置界別。進一步搞好政協幹部隊伍建設，推進領導幹部作風轉變。
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