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3月5日(星期一)上午9時，第十屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕。吳邦國主持大會。溫家寶總理作政府工作報告。
國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，要加快推進產業結構升級和自主創新。
溫家寶說，要堅持走新型工業化道路，着力優化產業結構。重點是大力發展服務業，提升工業層次和水平，繼續推進國民經濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務業加快發展，尤其要發展物流、金融、信息、諮詢、旅遊、社區服務等現代服務業。
要加快發展高新技術產業，振興裝備製造業，積極發展可再生能源，有序發展替代能源，廣泛應用先進技術改造提升傳統產業。加快產能過剩行業調整。在優化產業結構中，注重運用經濟、法律手段，加強產業規劃和政策的引導。
溫家寶指出，要圍繞建設創新型國家，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，依託重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優勢領域取得突破。
加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。加快建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系。完善自主創新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創新的財稅政策、金融政策和政府採購制度。積極發展創業風險投資。抓緊制定並實施國家知識產權戰略，切實加強知識產權保護。繼續實施全民科學素質行動計劃。
國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，要堅持統籌兼顧、合理規劃、發揮優勢、落實政策，促進區域協調發展。繼續推進西部大開發，重點是加強基礎設施、生態環境建設和發展科技教育，發展特色優勢產業。抓緊制定後續政策，鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果。繼續實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態工程。積極推進東北地區等老工業基地振興，重點是加大工業結構調整力度，搞好重要行業、企業的重組改造，推動裝備製造業、原材料加工業、高新技術產業和農產品加工業發展，加強商品糧基地建設。
加快資源枯竭型城市經濟轉型試點和採煤沉陷區治理。加快棚戶區改造。中部地區，重點是繼續加強糧食主產區生產能力和農產品加工轉化能力建設，加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設，支持發展先進製造業和高新技術產業。東部地區，重點是推進產業結構優化升級，增強自主創新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發展上走在前面。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區作用，推進天津濱海新區等條件較好地區開發開放。
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