中國政協委員、著名經濟學家厲以寧做客人民網,就當今熱點問題回答了記者與網友的提問。
記者:您說過,奧運之後中國的經濟不會滑坡,有什麼根據?
厲以寧:我這麼說是有前提的。我們在經濟增長過程中還會遇到一些困難,遇到一些瓶頸,比如:政府職能要加快轉換,行業壟斷必須打破,環保方面更要注意,資源消耗率要降低,勞動力素質要提高等等,這些都是條件。我講經濟不會滑坡,是指投資機會很大,中國是個發展中國家,前後整體都要相互配合,這樣就不會滑坡了。
記者:現在收入差距大的問題您怎麼看?就和諧社會建設而言,您能不能從經濟學的角度給我們解釋一下收入分配體制改革的有關問題?
厲以寧:現在的收入差距是大,當前我們應採取更多的措施來使低收入者的收入能夠較快增長。
以農民如何加快增收爲例,現在有各種辦法。比如單個農民在市場經濟中的地位是弱的,應鼓勵農民組成新的專業合作組織來幫助農民提高收入;再比如,農民工的收入低,一定要通過最低工資制度來幫助他們增收。一些企業想不通,認爲定最低工資標準不符合市場經濟規律,認爲在市場經濟下,如果定了最低工資標準,投資者就轉到別的國家辦工廠去了。教科書雖是這樣寫,但根據中國具體情況來看,書本上說的不符合現實。對企業來說,工資成本可能增加,但是收益也可能會更大。爲什麼?工人收入少沒有幹勁,骨幹留不住,工人流動大,招不到工損失就會更大。有了最低工資保證後,工人安下心來踏實工作,企業生產就會搞得好。
真正的投資轉移不會只因爲工資成本的增加,投資環境的好壞、交通是否便利、工人素質的高低、社會是否安定等都是要考慮的因素,這不是單純的一個問題。
還有,要解決收入差距問題,一個是要儘快消除零就業家庭,雙方都下崗了,政府要擔起責任,先讓一個人上崗。另一個是要不斷給工人職業培訓,增加他們未來賺取更多收入的機會。我們要採取各種辦法來幫助低收入者迅速提高收入。這是當前主要應解決的問題。
記者:您怎樣評估目前國企股份制改革?
厲以寧:我認爲中國國企股份制改革到現在爲止已經逐漸走向了正軌。因爲中國的股份制改革是世界上沒有的,從計劃體制下走向股份制改革,實行雙軌制。雙軌制就是存量先不動,增量發股票,通過雙軌制,國有企業股份制就開始往前進展了。但是經過十年的實踐,發現問題還是很大,存量不動了,但一股獨大,董事會形同虛設、監事會不起作用、股東會開不起來,這就沒有實現轉換機制。增量的股份制變成圈錢,所以非進行改革不可,股份制進行的第二次改革就是股權分置改革。股權分置改革終於把雙軌併到單軌。大家知道有本書叫《世紀大拍賣》,講俄羅斯的國有企業改革。俄羅斯的國有企業改革全部私有化,結果很多國有企業就挪到高層管理者手中。中國基本上沒有這樣的情況,中國股份制的改革主要是沒有轉換機制,並不像俄羅斯一樣,把國有企業變成了管理者的私有財產了。
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