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[張懷西]：各位網友，我非常感謝大家提的很多問題，這反映出溫家寶總理《政府工作報告》中談到的關於義務教育和職業技術教育問題在我們廣大網民中產生了強烈的反響，大家都認爲這是我們國家政府對人民所做出的莊嚴的承諾，是我們國家正在做的一件前無古人的很有意義的事情。我同大家一樣，都感到非常的激動和興奮，我也衷心感謝各位網友對我的支持、關心，我也相信，有政府的統一領導，有學校工作人員的積極努力，有全社會成員的齊心合力，我們的義務教育和職業技術教育，一定能夠得到更大的發展，來適應社會主義現代化建設的需要，適應全面建設小康社會的需要，爲建設社會主義和諧社會做出更大的貢獻。 [15：40]
[張懷西]：西南聯合大學理工科在1938-1946期間，教授粗計120人，畢業生1500人，給國家的人才貢獻，以各級各類院士的數量爲標誌，共得院士137人，按總人數計，總院士成材率約爲12：1，即每12位理工科師生成長出1位院士。理科各系畢業生的院士成材率是：算學系14：1，物理系10：1，化學系20：1，地學系8：1。這都是很了不起的成材率，值得我們深入考慮。 [15：39]
[網友]：張主席，當前溫家寶總理在《政府工作報告》中特別提到，要由教育家辦學，您認爲在我國現代教育發展史上有沒有成功的範例？ [15：39]
[張懷西]：“三農”問題一直是各級黨委政府關注的重點。農村人口衆多，農民科技素質缺乏。因此，大力發展農村職業技術教育，提高農民轉移就業能力，是促進地方經濟發展，加快農民脫貧致富步伐有效途徑。改革開放以來，各級政府以農村教育綜合改革爲契機，因地制宜地推動農村職業教育和成人教育的發展，爲農村勞動力培訓，爲農民掌握致富技術，爲新農村建設都作出了很大的貢獻，取得了很大的成績。但是，目前農村職業技術教育存在以下幾個問題，應當引起高度重視。
一是認識不到位，思想有偏差。二是體制待理順，資源待整合。三是經費投入少，投資渠道單一。四是職業學校師資素質參差不齊。大力加強農村職業教育，要從以下幾個方面着手： 1、要提高認識，把農村職業教育作爲培養培訓新型農民的戰略重點來抓。 2、要加強政府統籌整合教育資源，構建職教新體系。一是要做好農科教結合、“三教”統籌工作”，二是要打破職業教育的城鄉分割局面，城市職業學校可以面向農村、農民招生； 3、要加大政府對職業教育的投入，同時大力發展民辦農村職業教育。 4、要端正辦學方向，提高教育教學質量，建立主動服務當地經濟建設的機制。 [15：39]
[非如此不可]：加強農村的職業教育是建設社會主義新農村的重要內容，目前，我國農村職業教育發展情況怎樣？要建設社會主義新農村需要從哪些方面加強農村的職業教育？ [15：39]
[張懷西]：這個問題是一個很複雜的問題，涉及到很多方面。我認爲要解決這個問題要從三個方面入手：一是要提高農村教師的待遇，只有待遇提高了，纔有可能引得鳳凰來；二是要建立城鄉教師定期交流的機制，制定制度，鼓勵城市的教師定期到農村支教；三就是我們剛纔講過的，實行師範生免費制度，以優惠的政策鼓勵師範生到農村任教。 [15：38]
[遠文]：目前，農村中小學教師隊伍老齡化比較嚴重，您覺得如何纔能有效地解決農村中小學教師老齡化問題？ [15：32]
[張懷西]：您提到教育亂收費的問題，反映出我們在教育戰線裏面存在的一個比較大的問題，我認爲中央關於今年農村全部免除學雜費，還給予困難地區的學生很多補助，還有，給一些薄弱地區的學校修建寄宿制學校、寄宿生也可以得到困難補貼等等，所有的這些措施，對於教育的亂收費是能夠起到抑制的作用。因爲，對這樣一些問題，首先是要建立農村義務教育經費的保障機制，要明確各級責任。中央和地方共擔，加大財政投入，提高保障水平，分步組織實施的原則，將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍，建立中央和地方的分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。
因此，我認爲建立經費保障機制的意義是非常大的，能夠有效的來治理亂收費的一些問題。我相信這樣一個作用，是能夠起到的。但是，我們也要看到，我們國家實在太大，我們的學校也實在太多，各級政府還有很多做得不夠到位的地方，因此，解決農村義務教育問題，就必須要建立義務教育健康發展的長效機制，來保證農村義務教育的持續健康發展。因此，必須要明確經費保障機制，必須要明確政府的責任，必須要明確各項措施落實到位，必須要明確把事情辦好，把好事辦好。因此，強化監督檢查，發現巧立名目、變相收費的應該嚴肅查處。這是今年我們在教育方面下的投入可以起到這樣抑制的作用。 [15：32]
[楊號]：張副主席先生，教育亂收費問題，今年能得到有效治理嗎？ [15：22]
[張懷西]：有網友提出來中等職業教育發展的空間有多大，這個問題提得非常之好。他提到了我們目前教育事業發展中間的關鍵問題。我個人認爲，第一，中等職業教育發展空間是非常大的，現在全國初中升高中的比例是50%，就是說，初中畢業生還有50%沒有升上高中，這就是我們發展的空間。50%的空間是很大很大的。對我們發展中等職業教育有很大的空間。
第二點，這50%的高中階段學生中間，還有一部分也是屬於職業技術教育方面的，這部分職業教育的學生同樣也存在着把中等職業教育的發展真正落到實處。
第三點，我們國家的經濟建設和社會發展還再繼續地加快，繼續加快就說明就業人數要增加，這個空間是不可限量的，怎麼來限制呢？不可能。所以這是很大的空間。因此，我認爲我們國家當前發展職業教育，特別要發展中等職業教育，這是一個非常具有發展空間的事業。所以，我個人覺得發展職業技術教育對我們完善國民教育體系來講，也是一個必然的要求。
我覺得我們中國在今後職業教育的根本任務就是要培養高技能專門人才和高素質的勞動者。第一，城鄉需要就業人員的職業技術配能，包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、就業培訓。二是高技能人才的培養，重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平，必須培養大批掌握新技術、能操作最新的機牀、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。這三個方面是一個規模很浩大的工程，所以，我認爲中等職業技術學校空間是非常大的，我非常贊成這種提法，空間非常非常有前途。 [15：21]
[師心澄澈]：中等職業教育發展空間有多大？ [15：17]
[張懷西]：我認爲，關於職業技術教育，它是增強我們教育能力，爲我們發展社會主義新農村來服務的，因此，它是以就業爲導向的提高辦學水平的教育階段。因此，我認爲這是我們提高就業能力的一種教育體系。對於困難的學生能不能有什麼這樣、那樣的享受條件，我想，這與學校在享受整個國家規定的一些優惠條件都是有很大關係的，還是可以享受到國家的資助，使得貧困家庭同學有可能深入的學習下去。我們中央在2003年專門提了一個建議，關於加大對家庭經濟困難學生接受職業教育扶持力度的建議，這個建議看起來也是起到一定的作用。
國務院專門在《大力發展職業教育決定》中間，專門提出了一個《決定》，建立職業教育貧困學生的助學制度，中央和地方財政要安排經費，資助接受中等職業教育的農村貧困家庭和城鎮低收入家庭子女，中等職業學校要從學校收入中安排一定的比例用於獎、助學金和學費的減免。各地區要把接受職業教育貧困家庭的學生納入到國家助學貸款資助範圍。職業教育貧困家庭的學生同樣可以享受到支持。 [15：16]
[網友]：我國對家庭困難的學生接受職業教育有沒有優惠政策？ [15：15]
[張懷西]：您提出來的能夠給乙肝病毒攜帶者自由選擇學校的機會，乙肝病毒攜帶者大體可能有兩種情況：一種情況是正在發病期間。發病期間就可能帶有傳染的危險，另外對自己本身的病體恢復也是有這樣、那樣的影響，所以乙肝發病期間還是應該很好的在家療養、治療、休養，這對身體也是有好處的。如果不是在發病期間，沒有傳染的可能，應該可以選擇入校的機會。我們對此也應該給予支持。因爲它不傳染，就應該考慮他可以和其他同學一起來學習。也沒有什麼可怕的。
乙肝病毒攜帶者在我們國家有不少人，也不算是一個太大的問題。對於這個問題，就是發病期間不要去上學，在正常情況下，乙肝病毒的攜帶者還是可以選擇學校的。 [15：15]
[網友]：乙肝病毒攜帶者被名稱說的很嚇人啊！健康的校方人事部的人能接收嗎？你們其他健康的孩子就沒打過疫苗嗎？其他健康的孩子就沒有自己的抗體嗎？都不敢報名！怕你們恐懼害怕；怕！怕！可是乙肝病毒攜帶者沒消滅我曾上過的學校呀，我同學挺健康的，你們在學校裏面是不是也和防疫站的宣傳詞一樣呢？我比你們健康人還恐懼！怕！怕！怕！ [15：15]
[張懷西]：大力發展職業技術教育是推進我們國家工業化、現代化的一種迫切需要。它既是當務之急，又是長遠大計，我們的國民經濟和社會事業經濟需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且需要數以千萬計的高技能的人才和數以億計的高素質勞動者。我們講，目前生產一線的勞動者素質偏低和技能人才緊缺的問題十分突出，現在技術工人只佔全部工人的三分之一左右，而且都是初級工。技師和高級技師僅佔4%。所以我們覺得這是同我們的現代化要求不能夠完全相吻合。
我們解決發展職業技術教育，主要是爲了解決發展就業和“三農”問題的一個措施，所以人口多、勞動力多，特別是農民多是我們的基本國情。所以就業問題是我國一個不可迴避的，而且必須要解決好的一個大問題。所以我們全國城鎮每年需要就業的勞動力大約有2400萬左右，還有大批的農村富於勞動力需要轉移出來，促進社會就業必須發展職業教育要提高城鄉勞動力就業、創業的能力。所以，我們覺得關鍵問題確確實實正是您提出來的要提高就業能力。
職業教育裏提高就業能力，關鍵在什麼地方？我認爲關鍵有三條：第一，我們的學生在學校的培養下，應當有比較好的勞動態度，勞動態度好了，就業也是比較容易的。今天讓你幹這件事情，你就好好幹，明天說讓你換一個工作崗位，那你也要好好幹，反正勞動態度要好。第二，你必須要熟悉你本行的勞動水平、工作水平和你落掌握問題的能力，你的業務能力必須強，業務能力差的話，人家也不太可能用你。第三，你在學校裏學得比較好，到了單位以後要怎麼樣呢？你仍然需要繼續學習，因爲事業是在發展的，工作水平也是在不斷提高的。所以，你需要繼續的努力學習，不斷地提高自己的就業能力。我覺得這三點是很重要的關鍵，所以，我覺得您提的問題是非常有意義的問題，職業教育的關鍵在於提高就業能力。 [15：15]
[漫遊世界]：義務教育和職業教育的關鍵問題是縮小城鄉差別實現教育公平，職業教育的關鍵問題在於提高就業能力，請張副主席談談如何促進義務教育階段的教育公平和提高職業教育的就業能力？ [15：06]
[張懷西]：您所提出的問題是我們職業教育裏應當特別重視的一個問題，我們國家的職業技術教育，在師資、設備、教育方法等都在不斷地加以改進和改革。比如說，它可以和企業發生聯繫，建立培訓的制度，也可以到一些地方去參加實習等等。因此，職業教育中學不到職業技術，這種情況一般來講是不太可能的，它都會有相當經驗的職業技術老師，來領導、支持學生學習職業技術教育。但是它的設備、設施可能一下子還不是很好，不是很先進，但是它會隨着職業技術教育的發展，而不斷地改進。我認爲國家對於職業技術教育的師資問題、設備問題、設施問題，現在都給予了很大的支持。溫家寶總理的報告中也專門提到了要培訓職業學校的師資，要改進它的設備，要改善它的設施，來滿足廣大學生學習職業技術的要求，我覺得國家已經有了很多政策，我相信這些政策一定能夠見效，一定能夠符合我們學生和家長的要求。 [14：55]
[餘青山]：張主席您好，我有一個問題，就是職業教育學不到職業技術，中國的大地上一夜冒出了許多職業技術學校，這些學校無論是師資力量，還是設備、設施，都不能滿足職業技術教育的要求，國家有什麼對策嗎？你們有什麼對策嗎？謝謝。 [14：54]
[張懷西]：關於進城務工農民工的子女，你們反映上學仍然有困難。這種情況我們從國家教育部下發了很多文件，這個問題應該說是基本得到了解決。都有一定的規定，例如，你進城多長時間，有固定的住處等這種情況，如果你符合的話，就可以作爲城市的子女享受上學待遇。現在流出地和流入地是以流入地爲主，是以公辦學校爲主，即“兩個爲主”，如果仍然有困難，也可能是你的條件符合不符合這樣的要求，你也可能不符合，你就需要採取一些措施，有的可能符合了，但是沒有落實，你要積極地向領導反映，我相信政府發的文件、教育部發的文件，各界都是非常支持的，他們都把進城務工農民工子女上學問題，作爲當前九年義務教育的特別重大的問題進行處理。 [14：54]
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