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[香港記者]請問周行長，我注意到你們在2004年已經提出我國國際收支平衡的問題，但這些年來，順差仍然突飛猛進，這會導致哪些問題？對這個問題您有什麼對策？外管局已經縮減短期外債，國家正在組建國家外匯投資公司，行長能否給我們提供更多的信息？香港作爲國際金融中心，我們可以做什麼？我們也注意到，香港提出資金自由行的200多個建議中有80多個是關於金融的，請問今年之內有哪些可以付諸實施的？
[周小川]首先，我前一段時間已經說到，中央銀行有若干個手段來回收市場上過多的流動性，包括公開市場業務操作、存款準備金率、再貸款利率以及其他一些手段，我們還會繼續使用。
至於進出口貿易不平衡，貿易順差還在繼續擴大，首先取決於國內需求的大小和國際市場對中國產品需求的大小，它決定了進出口的增長速度。
進口和出口，其實兩個都是在增長的，就像兩個人賽跑，看誰跑的更快一些。有助於出口增長的因素，比如說國內新的投資形成的新生產能力，還有外商直接投資也十分踊躍，不斷形成新的生產能力。正如薄部長說的，外商直接投資對出口發揮了很大作用。另外，全球信息化的發展，使得信息非常靈敏，出口廠商很容易捕捉到全球的機會。現在流行一本書叫《世界是平的》，就是描述這種現象。包括服務業，現在外包也越來越多。
有助於中國進口增長的因素，比如說匯率的調整。另外，中國也進口了比較多的原材料。在中國出口方面，我們也面臨着成本逐漸上升、勞動工資的提高、社會保障的完善等。這些因素都在綜合影響進出口平衡。
綜合下來的結果，當前還存在貿易不平衡的趨勢，這需要一定的時間來慢慢加以調節和解決。
從中國政府調節國際收支不平衡的政策來講，前不久召開的中央金融工作會議對這個問題作了說明。首先最重要的是，調節國際收支不平衡最有效的手段是實行經濟結構性調整政策。首先是擴大內需，其中特別是擴大消費內需和發展服務業，服務業是將來內需有很大增長空間的重要環節。此外結構性調整政策還包括擴大進口，這需要解除一些政策上的障礙。此外還包括支持中國企業走出去，到外面去投資建廠。但經濟結構性調整政策出效果的時間可能會長一些，但它是非常重要的，是爲主的政策。
作爲輔助性政策，匯率政策作爲價格槓桿也能起到一定作用，能夠調節進出口之間的平衡。另外就是外匯管理可以配合上面提到的結構性政策和匯率政策來進行轉變，比如給對外投資提供方便，經常項目用匯提供方便。
剛纔香港記者提到縮減短期外債的問題，現在借短期外債的必要性已經不大，主要是過去有些體制方面的限制，導致外資銀行和外商投資企業借的短期外債比較多，現在在這方面的需求已經不太必要了，所以要收縮一下。上面這些做法都有助於促進國際收支平衡。
由於外匯儲備已經積累的比較多，這次金融工作會議也指出，要研究和拓寬外匯儲備的投資渠道。目前，我們正在研究和籌備一些新的組織形式，以期在這方面取得進展。
關於香港國際金融中心的地位和作用，這次全國金融工作會議也給予了高度重視，從原則上要求支持、鞏固香港國際金融中心的作用，這實際上也會給內地金融發展帶來很多互動的好處。在全國金融工作會議之前，我們和香港方面進行了詳盡討論，看有哪些事情可以做。會後，我們也進行了一些溝通。
大家可能已經注意到，三個監管機構，銀行、證券和保險方面都對如何更好地發揮內地和香港金融之間的合作，提出了一些政策和考慮。從中國人民銀行角度來講，我們在1月份發佈了將進一步擴大香港人民幣業務，具體是指在香港發行人民幣債券，這項工作正在緊密準備之中，估計較快可以出臺。
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