今年正在進行中的兩會,網民通過互聯網向總理提問、人大代表和政協委員紛紛“開博”、“網上兩會”成新名詞,民衆通過網絡參政議政風正濃……
12萬中國網民熱問總理
“溫總理你好!我今年27歲,面臨着婚姻問題,但現在我害怕談朋友了,因爲談不起,人家都要新房,現在房價卻高得離譜……”“總理,我是從農村走出來的孩子,我覺得單純免除農業稅和提供農業補助不能解決農村面臨的關鍵問題……”
3月3日,一年一度的中國兩會在春雨中拉開帷幕。此前,由普通網民唱主角的參政議政之風已先行在中國互聯網上預熱,包括中央電視臺中文國際頻道(CCTV-4)“我有問題問總理”在內多種形式的網絡互動欄目,正吸引着越來越多網民的關注和參與。截至3月3日,僅“我有問題問總理”即已吸引12萬中國網民競相提問。
“我有問題問總理”與其說是問總理,不如說是問總理領導的政府,“國務院各大部委的官員都應是我們發問的對象”。
“我願意很真誠地給網友一個交待。”CCTV-4策劃人楊繼紅誠懇地表示。針對網民的問題,節目組確定了三個“三分之一”原則,即三分之一的工作是做成節目播出;三分之一的工作是把問題分類整理後,交到各個部委,同時合作媒體報道兩會的記者也會把問題帶到會上去;另外三分之一則通過合作伙伴,把互動的結果再反饋回網上。
與網民熱問總理相比,今年兩會另一個突出特色是,兩會博客在網絡上逐漸走紅。2006年即推出兩會博客的人民網張愛敬主任說:“今年開博的代表委員比去年多了,而且頁面也更豐富了。”張愛敬表示,截至3月3日,已有30多位代表委員在更新自己的博客。
投票顯示民衆關注焦點
由新華網策劃推出的2007年兩會系列專題調查顯示,“看病難、住房難、上學難”問題分別以76%、65%和50%的得票率再次位居民衆關注焦點前列。同時,依靠制度反腐、依靠羣衆反腐、在更多領域打擊腐敗,成爲網民最強烈的呼聲。
中國新聞網“中國焦點2007”調查顯示,在政治領域,反腐倡廉、力懲貪官同樣“高居榜首”;社會領域中,穩定控制房價、讓居者有其屋則成爲網民期待解決的問題;經濟領域中網民高度關注打擊商業賄賂。調查還顯示,物權法出臺、促進祖國和平統一、加強國防建設、和諧世界的中國外交、簡樸辦奧運、確保低收入者買到奧運低價門票等也是網民新的關注點。
“我們利用人民網這樣一個平臺,吸收網民的意見和建議,在黨和國家、代表和委員與廣大羣衆之間架起了一座橋樑。”據人民網總裁何加正介紹,各級領導人都非常重視強國論壇,把它作爲了解民意的重要場所。“有的部委針對某件事主動要求我們提供網民的反應。甚至很高級的領導層都會有這樣的要求,包括中紀委。”他說,“及時從論壇裏網友的文章、新聞跟帖裏瞭解民意,這種情況現在已經非常普遍。”
3月的北京,夜色迷人。參加十屆全國人大四次會議的代表們剛剛結束第一天的議程,有的仍然忙碌着準備議案。而此時,在距離北京千里之遙的山東,網民“千重山”正打開電腦,很快就登錄到人大代表周洪宇的博客上,在這裏,他可以詳細閱讀周代表將向全國人大提交議案的目錄,也可以將自己對這些議案的意見實時傳遞給周洪宇。
“我會綜合看待網友的意見,有些放到議案裏了,有些可能會單獨提建議,還有的要在會後加以詳細研究。”曾與吳敬璉、鍾南山一起被外界認爲是“2006年兩會十大言者”的洪可柱說,除了在網上直接留言外,給他打電話或發電子郵件的人也絡繹不絕,這種互動敦促着他更好地履行代表的職責。
“網上”建言獻策
很多人都還記得,2003年胡錦濤總書記和溫家寶總理視察非典疫情時都曾表示過“在網上看到了”相關信息。從那時起至今,中國領導人對互聯網的重視開始爲外界所熟知。去年兩會,溫總理會見中外記者時公開肯定了這種“民意直達高層直通車”的溝通方式:“我從羣衆的意見中感受到大家對政府工作的期待和鞭策,也看到了一種信心和力量。”
在中國人民大學新聞學院副院長喻國明看來,“無論國內還是國外,互聯網都使過去缺少表達渠道的人獲得了發表意見的平臺。而這種平臺其實就是一個協調機制,可以有效避免因利益衝突、文化衝突而激化的矛盾”。
對此,全國人大代表王學萍也表示,網絡讓人聽到了很多以往聽不到的聲音,對工作幫助很大。
中國網民在兩會期間正踊躍投入到建言獻策中,12萬個問題向溫總理提出吸引衆多媒體關注。“這是個好事,說明老百姓關心着國家的命運和前途。”中國社會科學院新聞與傳播研究所所長尹韻公表示,網友向溫總理提出的問題有12萬條,“其實也相當於溫總理的一個‘博客’了。”
網絡的最大特點是交互性強,全國人大代表陳高衛認爲,博客從客觀上爲代表委員提供了非常便利的條件,使他們能夠“便捷地”深入基層,聚民智、匯民願,推動社會主義民主政治建設。
在這次兩會中,代表委員嘗試實名“開博”。這樣做有兩個好處,一是網民能隨時向代表委員提出問題,發表自己的意見;二是代表委員能隨時向網民傳遞兩會信息。這正是中國民主制度不斷健全、民主形式日益豐富的一種寫照。
共同維護網絡交流渠道
部分網民開始認真反思如何能夠利用好、維護好這個平臺,最直接的轉變就是網民的心態更加成熟。接受採訪的有關專家認爲,一位具有成熟心態的網民,必備的素質包括:要遵紀守法,有寬廣的胸懷和基本的道德;要有獨立見解,理性發言,對明顯偏激、炒作的內容不跟風。
以新華網發展論壇和人民網強國論壇爲例,關注“三農”、“反腐”、“教育”、“醫療”、“兩岸關係”、“新農村建設”等社會熱點問題的帖子隨處可見,越來越多的發言者以務實的態度,對時事政策進行冷靜客觀的評判和分析。
強國論壇的老網民“千重山”說:“強國論壇的網友心態都很成熟,能夠很好地把握當前社會熱點問題進行深入討論,討論的範圍涵蓋了社會的各個領域”。
“千重山”認爲,民意的影響力首先來自於網友的成熟心態和理性發言。“這種成熟心態和理性發言,使得強國論壇更加吸引公衆的注意,更加擴大了強國論壇的影響力”。
新華網總裁周錫生說:“網絡主要是溝通交流的渠道,輿論監督必須建立在事實正確的基礎上,一定要分清是非,事實要準確清楚,要本着對社會、對當事人高度負責的精神來做這件事情。”周錫生還特別強調:“既然這個渠道已經建立起來了,我們就要更好地使用這個渠道,大家共同來維護好這個渠道。”
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