就在美國政府決定繼續向伊拉克增派重兵的同時,美國軍方也已經着手籌劃從伊拉克抽身的策略。
美國媒體12日報道說,一旦增兵計劃擱淺,五角大樓可能考慮參照“薩爾瓦多模式”,逐步撤出駐伊軍隊,但通過保留相當數量的顧問,繼續保持美國在伊拉克的“存在”。換言之,就是要將美國從臺前轉入幕後。
千名顧問
伊拉克戰爭即將進入第五個年頭。美軍不僅戰事不順,全球兵力部署也受到拖累。
與此同時,五角大樓也深陷分歧。部分官員支持現任駐伊美軍司令戴維·彼得雷烏斯的主張,增派美軍保障伊拉克首都巴格達及周邊地區安全。但另一部分官員則認同前美軍中央司令部司令約翰·阿比扎伊德的觀點,認爲應儘快將伊安全責任移交伊方。
到底如何跳出伊拉克泥潭,美國《洛杉磯時報》報道說,五角大樓考慮的方案之一就是二十世紀80年代美國在中美洲國家薩爾瓦多采取的顧問模式。當時,美國向薩爾瓦多派遣55名特種部隊成員,幫助薩政府與反政府游擊隊作戰。薩爾瓦多交戰雙方最終於1992年簽署和平協議。
不少國防部官員表示,幾十名顧問遠不能滿足伊拉克戰場的需要,但薩爾瓦多模式在軍方籌劃過程中影響頗大。許多官員注意到,國防部考慮在對伊戰略的下一個階段,動用數千名顧問。
勝於重兵
據《洛杉磯時報》報道,薩爾瓦多模式與布什政府現行重兵打壓策略大相徑庭,但在美國軍界獲得頗多支持。
美軍參謀長聯席會議主席彼得·佩斯近日在國會聽證會和國防部內部會議上多次提及薩爾瓦多戰事。一名不願公開姓名的國防部官員說,佩斯多次引用薩爾瓦多戰事,可以表明他認爲增多部隊並不能決定伊拉克戰局的勝利。
這名官員說,憑藉重兵在伊拉克取勝的機會可能正在減小。“這個地區反感外國存在。依靠重兵施加影響,最終到了搬起石頭砸自己的腳的地步了。”
現在美國海軍軍事學院教授反游擊戰略的薩爾瓦多戰爭老兵約翰·沃格海爾斯坦說,駐伊美軍數量之大,削弱了美國在伊拉克民衆中的影響力。“當你與駐在國打交道時,部隊越少越好。如果你要像我們現在這樣幹,你就會失去優勢。”
另有許多軍官發現,美軍歷史記錄顯示,美國利用少量顧問對付武裝組織比利用重兵打壓更加有效。五角大樓一名顧問說:“我們花大力氣,往往得不到好結果。但如果只是輔助,我們幹得還不錯。”
“最佳擊球點”
但也有軍事專家警告說,將薩爾瓦多模式應用於伊拉克,可能導致災難性後果。
美國外交學會成員斯蒂芬·比德爾說,伊拉克面臨的是什葉派和遜尼派之間的內戰,因此,布什政府圍繞培訓什葉派主導的政府軍隊而形成的計劃,註定要失敗。他主張,薩爾瓦多模式並不適用於伊拉克;要麼完全撤軍,要麼增加兵力,沒有中間途徑。
美軍退休將軍巴里·麥卡弗裏說,薩爾瓦多戰爭可能爲美國提供了一些關於如何迫使對立雙方達成協議的經驗,但如果僅在伊拉克保留軍事顧問,而不保留相當數量的作戰部隊,那美國就會“全軍覆沒”,“自取其辱”。
美國現在伊拉克駐軍14.1萬人。布什政府正準備增派作戰部隊2.15萬人和後勤部隊數千人,對伊拉克反美武裝保持高壓態勢。
或許正如五角大樓一名軍事專家說,美國正在尋找一個“最佳擊球點”:既要保留足夠的“美國存在”,以確保伊拉克局勢不會變糟,又要避免美國影響過大,導致形勢惡化。
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