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我國政府高度關注9億農民及成千上萬的城市中低收入者和非就業人員的看病難、看病貴問題，2007年中央財政將安排補助資金101億元，幫助推廣農村新型醫療合作制度，並積極推動城市醫療衛生體制改革。
衛生部新聞發言人日前表示，全國已有1451個縣開展了新型農村醫療試點工作，佔全國縣(市、區)的50.7%，今年要力爭把比例擴大到80%。
爲了增強農民抵禦大病風險能力，2003年我國開始推行新型農村合作醫療制度，計劃到2010年基本覆蓋全國農村居民。
衛生部統計顯示，截至去年9月，全國有1.4億農民從新型農村合作醫療中受益，共得到醫療費用補償95.8億元。2006年，農民參加新型農村合作醫療的人數達到了4.06億，佔全國農業人口的45.8%。
2006年，《農村衛生服務體系建設與發展規劃》正式實施，這是新中國成立以來覆蓋範圍最廣、投資力度最大的農村衛生建設規劃。“十一五”期間農村衛生建設總投資將超過300億元。
爲了幫助改善農村醫療衛生資源缺乏問題，衛生部、財政部、國家中醫藥管理局2005年在全國啓動“萬名醫師支援農村衛生工程”項目，項目實施以來，醫療隊員共診治門診患者96.8萬餘人次，爲當地組建一支不走的醫療隊伍。承擔支援任務的醫療隊員在項目實施過程中，逐步擺脫了對大型儀器設備的依賴，儘可能採用適宜的技術手段，爲患者節約費用。
在城市醫療衛生體制改革方面，衛生部積極推行社區衛生服務項目，到目前爲止，全國已經建成社區衛生服務中心和服務站23036個。社區衛生服務機構治小病、多發病、常見病，治療慢性疾病以及預防疾病，做大醫院不想做、不能做的事。社區醫生熟悉患者情況，有充足時間與患者溝通，有條件提供個性化的、連續的健康管理，扮演着健康“守門人”的角色。
家住交道口附近的王月娥大媽，在家門口交東社區衛生站就能便捷地查體、看病。她告訴記者：“這裏的醫生都特別親切，而且藥價比大醫院裏面便宜多了。”
“社區衛生服務，在一定程度上緩解了羣衆看病難、看病貴的問題。”衛生部部長高強最近在走訪社區衛生服務建設時說：“羣衆得到了實惠，政府贏得了聲譽。”
平價醫院的運行，爲百姓提供了質優價廉的醫療服務。北京市首家惠民性質的平價醫院——上地醫院就通過採取降低藥價、降低耗材價格、醫生收入與醫院效益脫鉤、限價收費等措施，避免了“大處方”“濫檢查”等行爲，使百姓“看病貴”的問題得以緩解。
對於城鎮居民醫療保險問題，勞動保障部副部長劉永富在“兩會”期間表示，近幾年來，一些地方進行了試點，約100個城市的近1000萬城市居民參加了醫療保險。中國政府通過財政撥款等渠道已積累了2000多億元的全國社會保障基金。
勞動保障部計劃在“十一五”期間，基本建立城鎮居民醫保制度。劉永富說，這項制度的覆蓋範圍主要是沒有參加城鎮職工醫療保險的城鎮未成年人和沒有工作的居民。這項制度實施以後，加上城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療，我國的基本醫療保障制度就將基本上覆蓋城鄉各類人員。
城鎮居民醫療保險的繳費方式以家庭和個人爲主，政府對困難羣衆給予適當補助，主要是保大病，包括住院醫療和門診大病。
此外，在今年1月上旬召開的全國衛生工作會議上，衛生部部長高強指出，在醫療衛生服務和醫療衛生保障方面，要着力建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、多層次的醫療保障體系、國家基本藥物制度、科學規範的公立醫院管理制度。
他說，這項制度的實質是加強公共衛生體系、農村衛生體系和社區衛生體系建設，並健全財政經費保障機制，完善公共衛生機構和城鄉基層衛生機構的公共服務職能，努力使人人享有基本衛生保健。
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