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俄羅斯專家20日稱上海合作組織準備擴大，相應文件已經完備，極有可能在今年7月比什凱克峯會上提交成員國討論。專家同時認爲，近期蒙古最有可能加入上合組織。
現在上合組織共有中國、俄羅斯、吉爾吉斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6個成員國和印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦、阿富汗5個觀察員國，新成員將從觀察員國中產生。上合組織祕書長努爾加利耶夫20日宣佈：“上合組織擴大的想法早已有之，並且爲此制訂了繼續這一進程的標準，主要是指新成員必須加入上合組織成立以來簽署的所有文件，組織成員國本身應確定某個成員國的加入能給上合組織產生積極作用，另外還要考慮到接納新成員將對上合組織協商一致原則產生的影響，判斷是否會因此使組織決策程序變得困難。”
俄專家認爲，至少是在目前，伊朗加入上合組織的機會最小，儘管伊朗總統多次努力希望早日加入該組織。伊朗總統內賈德不久前在與吉爾吉斯議長蘇爾塔諾夫會晤時宣佈：“上合組織是不同國家間地區合作的典範，伊朗希望在此組織框架內擴大雙邊和多邊聯繫，幫助鞏固地區和平。”
3月15日巴基斯坦總理阿齊茲訪問烏茲別克斯坦時宣佈，巴基斯坦同樣並不掩飾自己對加入上合組織的興趣。莫斯科國立國際關係大學東方學研究基金會主席盧茲亞寧認爲，巴基斯坦近期加入上合組織的機會同樣不大，因爲上合組織應當同時接納巴基斯坦和印度加入，而這在近期則是不可能的。
盧茲亞寧教授認爲，近期最有可能加入上合組織的國家是蒙古。他說：“就目前上合組織擴大來說，蒙古是在最大程度上爲各方所共同接受的國家。蒙古在地理位置上位於中俄之間，同時又與哈薩克斯坦接壤。但是蒙古奉行不結盟戰略，這在國家外交政策綱領性文件上有明確體現。1993年蒙古制訂了外交政策戰略，1994年通過了國家安全構想，體現了不結盟、等距離、全方位的外交政策原則，強調必須依託俄羅斯、中國和西方三個力量。事實上，蒙古現在是美國和日本的戰略盟國，政治上定位於西方，如果蒙古加入上合組織，脫離西方集團，可以視爲上合組織一次小小的勝利。”
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