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| 廣東省目前水資源短缺與水資源浪費現象並存，定額用水制度將在一定程度上提高市民節約用水的覺悟 |
廣州擬立法實施階梯水價促節約用水
廣州市城鎮居民生活用水量約爲每人每天240升，已逼近廣東省設定的最高限額，節約用水成爲迫在眉睫的問題。昨天，廣州市水利部門召開了專題座談會商談節水措施。記者獲悉，水利部門將通過推行定額用水的方法進一步促進市民節約用水。廣州市水利局預測，到2010年，居民用水量可下降爲每人每天220升，達到國家標準的要求。
居民日均用水量約11桶
今天是聯合國規定的第十五屆“世界水日”，從今天至28日，我國也迎來第二十屆“中國水周”。廣州市水利局、市政局、珠江水利委員會和廣東省水利廳昨天聯合召開了節約用水專題座談會。
記者從座談會上了解到，廣州市城鎮居民生活用水淨定額2000年爲每人每天272升，2004年下降爲每人每天240升，每人每天下降32升，目前用水量估計保持在每人每天240升。以容量23升的普通家用水桶計算，日均居民用水量約爲11桶。預測到2010年通過採取一定的節水措施後，可下降爲每人每天220升，達到國家標準的要求。
從今年3月1日起，廣東省開始試行定額用水政策。根據超大城市標準，廣州城市居民人均每天用水標準量設定爲210升，最高用水量可在標準量基礎上上升15%，即241.5升，與目前的居民用水量相近。市水利局有關負責人表示，目前不存在居民用水超指標不能控制的情況。
相關數據顯示，截至2005年底，廣州市中心城區的總供水能力達到每天471萬立方米，總取水量爲14.5億立方米，但仍無法滿足社會經濟發展的需要。
實施階梯水價是必然趨勢
廣東省用水定額方案將直接應用到對每家每戶的供水嗎？這一方案與市政部門正在醞釀中的階梯水價如何銜接？市水利局有關負責人對此表示，實行階梯水價是一個趨勢，但要經過更充分的論證。作爲水資源規劃和管理部門，水利局將對供水單位設置一個控制性用水量。
記者同時瞭解到，備受關注的《廣州市城市供水條例(送審稿)》已經納入了立法議程。此條例將明確居民生活用水推行階梯式計量水價管理；並調整了超計劃加價收費的計費辦法。這有望使用水限額政策真正“落地”。
今年1月，廣州市自來水公司曾透露，計劃年內選擇部分條件成熟的小區作爲試點，正式實行階梯水價。這意味着，試點區市民每戶(以3人計)每月用水量23-30立方米的部分，將按基本水價的1.5倍即1.98元/立方米收取水費，超過30立方米的部分，則按基本水價的2倍即2.64元/立方米收取。按階梯水價方案，每人日均用水244升就不用加價，高於241.5升的最高限額。
據瞭解，實行階梯水價要具備四個條件：一是“一戶一表”，二是自來水錶安裝前進行強制檢驗，三是自來水公司對住戶的用水性質進行摸查，四是與住戶簽訂供水協議。廣州在短時間內尚不能全面實現這些條件。
“超額加價”能控制用水量嗎？
自來水公司作爲供水企業，自然傾向於多生產多供水，而居民用水量因人而異，使用“超額加價”的辦法能控制用水量嗎？實際執行中會不會打折扣？
中山大學教授陳曉宏認爲，靠調節水價來控制用水量效果不會很明顯。但這個辦法能對用水者起到警醒的作用，效果不是表現在經濟上，而更多表現在意識形態上。他認爲，目前農業用水浪費佔最大比重，應加大力度節約農業用水。 |
