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作爲全國經濟發展格局戰略性調整、實現區域協調發展的重大決策,西部大開發2006年進入第六個年頭。國家對西部地區基礎設施建設、生態環境保護和各項社會事業發展繼續給予財力傾斜,西部地區經濟社會加速發展。這是在位於青海境內的沱沱河大橋橋頭,當地羣衆歡迎從格爾木出發的“青1”次列車(2006年7月1日攝)。2006年7月1日,青藏鐵路全線通車,標誌着西藏結束了不通火車的歷史。青藏鐵路自西寧至拉薩全長1956公里,包括西寧至格爾木和格爾木至拉薩兩段。 |
西部重點區域發展將依據各類地區現有發展基礎、增長潛力和約束條件等因素,分五類進行。
國家發改委副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥24日在此間召開的“2007西部農村城鎮化論壇”上說,西部大開發以來,西部地區基礎設施顯著改善,生態建設和環境保護成效顯著,重點城市和特色優勢產業發展呈現良好勢頭,社會事業薄弱環節得到了加強。但西部地區城鎮化水平仍然很低,尤其農村絕對貧困人口到2006年底仍有1175萬人,佔全國農村絕對貧困人口的54.7%,西部大開發仍然任重道遠。
王金祥說,爲了加快西部城鎮化進程,促進西部重點區域發展,國務院西部開發辦將按照國家《西部大開發“十一五”規劃》,着手啓動西部地區重點區域發展規劃的編制工作,並初步考慮把西部重點區域發展按以下五類分別推進:
一是推進重點經濟區率先發展。積極培育和加快形成成渝、陝西關中――甘肅天水、環北部灣(廣西)等重點經濟區,優化經濟發展空間佈局,使其成爲帶動和支撐西部大開發的戰略高地。
二是鼓勵城市圈聚集發展。充分發揮貴陽、昆明等省會城市及地區中心城市工業化水平較高、人口密度大、知識資源豐富、地理區位條件優越、交通相對便利、自然生態環境相對較好等綜合優勢,提高城市綜合承載能力,發揮聚集效益和帶動作用。
三是引導資源富集區集約發展。對柴達木盆地、鄂爾多斯盆地、四川盆地等資源富集區,按照統籌規劃、突出重點、集約開發、綜合利用原則,根據資源賦存條件、國內外市場需求、大規模開發利用條件等要求,充分發揮資源優勢和比較優勢,科學規劃產業發展方向,推進優勢資源富集區有序開發,帶動地方經濟發展。
四是推動重點邊境口岸城鎮跨越發展。依託重點邊境口岸,改造一批以集散能源、原材料、特色農產品、糧食、棉花等資源性產品爲主的商品市場和物流園區,促進優勢產品出口。
五是扶持少數民族地區加快發展。對青海三江源、雲南怒江、甘肅甘南、貴州黔南布依族苗族自治州等少數民族、貧困人口集中區域,國家將加大財政轉移支付和財政性投資力度,着力解決少數民族羣衆特困問題,並大力推進這些地區的特色優勢農產品生產和加工。 |