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資料圖片:入住“教育樓盤”卻遇子女入學難 |
這個春天,不斷傳出關於教育的各種好消息:三年內從小學到高中,所有的入學將取消與特長生的掛鉤;今年將控制各種試驗班的招生規模,兩至三年內取消實驗班;發改委發出通知,高中收了擇校費就不能再收學費……人們似乎已經看見了均衡教育的明媚春光。
然而一些在教育戰線上工作多年的老師和校長卻對這些利好消息表現出理智的擔憂。“我們的態度是‘拭目以待’。”一位校長說,“我最害怕的就是文件中出現‘原則上’三個字,因爲只要有這個字眼出現,那就說明另有不原則的途徑可以走,而破壞規定的又往往是對規定最‘門兒清’的規則制定者們。”
就近入學的“黑色幽默”
又到了入學孩子家長們最忙活的時候,爲了讓孩子有個“高起點”,不少家長不惜重金購買名校周邊的住房,以期“近水樓臺”得到片內入學名額。
然而很多明瞭內幕的“過來人”卻認爲,這些家長有些“幼稚”。“就住在學校對面,眼巴巴望着校門進不來的大有人在。”一位給多名孩子“操作”過入學的人士透露,“一些著名的示範校就近入學的規則遠不像家長們想得那麼簡單,有的學校制定的入學條件本身就已經註定片內的孩子沒幾個能正常入學。”
例如,一所示範小學“就近入學”的具體條件是:1、必須有片內房屋的房產證。2、孩子的戶口要在片內。3、父母雙方的戶口都要在片內。4、父母雙方戶口遷入片內需達N年以上。對絕大多數家長來說,這樣的就近入學條件無疑是無法實現的“第二十二條軍規”,與其說是黑色幽默,倒不如說是個毫不掩飾的圈套。
讓人震撼的“白條”
片內的孩子入學尚且不容易,那麼一個年級七八個班都收什麼學生?內部人士透露,在某示範校,收學生的事連校長都不能“拍板”,所有的招生名額都在區裏。該人士曾看見過申請入學的學生們通過各種途徑遞來的“白條”,“當時那些白條都是登記在一個冊子上的,後面注着委託人的背景,備註中的單位和官職足以讓人‘震撼’。”
在一些區縣,委託人的“層次”與贊助費的高低掛鉤已經是大家默認的規則,甚至有不成文的價目表。
“白條”一直是名校校長們揮之不去的煩惱,曾有校長透露,每年一到考季能收到上千張“白條”,而入學名額才600多個,校長感慨:“誰都得罪不起,又不可能誰都收,示範校的校長太難當。”
巴西副總統的眼淚
巴西副總統若澤·阿倫卡爾曾經訪問過北京的一所示範小學。據巴西《聖保羅報》報道,阿倫卡爾回國後提到他對北京這所小學的觀感時激動不已,在一次有數百名市長參加的會議上潸然落淚,感慨地說,如果巴西能有如此好的教育,怎能不富強?
據瞭解,巴西副總統參觀的學校被人們稱爲“後現代主義式校園”。學校總面積2萬多平方米,綠化面積達30%,就連教學樓的屋頂上都披上了綠裝。每間教室都配備了液晶電視、投影儀、上網電腦和音響等設備。教室內課桌椅一律木質,講臺也是仿清代風格。
然而這位可愛的副總統並不知道,他所看見的小學是北京百裏挑一的示範校,是集中財力打造的“精品”,而北京更多的學校並沒有這樣的輝煌,有的學校甚至還在爲孩子上課用的操場和音樂課的教學器材發愁。
據瞭解,巴西早在上世紀90年代就實行了全民免費義務8年教育。從託兒所、幼兒園到小學、中學和大學,凡是公立校都不收費。從託兒所到初中,政府都免費提供教材、文具和午餐。爲保證讓貧困家庭的孩子接受8年義務教育,每個貧困家庭除了每月免費領取基本食品外,還可以有三個孩子每月享受政府提供的助學金。進城農民的子女,帶原籍學校開具的轉學手續,可以在公立學校上學,享受與城裏學生同等的待遇。
經過這樣的對比,巴西副總統的眼淚應該讓我們感到慚愧。
“撒芝麻鹽兒”與“政績工程”
“我們的區領導在全區大會上曾經明確表示:教育資金與其‘撒芝麻鹽兒’不如集中起來重點建設幾所學校。”對於教育撥款的“偏心”,校長們似乎已經習以爲常。“普通校想申請點資金,校長得費盡口舌,示範校不用說話就自然會有撥款到賬。哪個領導不想建出個‘政績工程’呢。”
一所普通校校長最近剛從教委申請下來一筆操場建設費,總金額是100萬,校長頗有感觸:“對普通校來說,就是會哭的孩子有奶吃。這筆費用我打了半年報告,使了些軟硬兼施的手段,總算批下來了。我們跟示範校沒法比,我知道北京好幾所示範校建設投資都過億,還有的多達3個億。其實按道理說,薄弱校應該得到更多的支持,雪中送炭總比錦上添花更有意義。”
“特批生源”怪圈
“生源不均是最大的不平等”,這個觀點幾乎是所有校長的共識。而現在,一些示範校在制度上享有的特權正在分走普通校原本就不多的學生。
一位老校長告訴記者,在1997、1998年電腦派位剛開始實行的時候,派位工作是嚴格執行的,因爲生源相同,各校在同一起跑線上競爭,很多普通校信心倍增。
而隨着“擇校”口子越開越大,生源區別也漸漸拉大了學校間的差距。根據中小學辦學標準,教委對學校班級數量和班額都做了明確規定,但是很多示範校卻可以申請辦特長班、試驗班,不僅擴大了學校招生規模,還可以越過“派位”限制,跨區招生。與此同時,一些普通校卻連電腦派來的學生都招不到。一位校長反映:現在真正參加電腦派位的學生不到40%。
示範校有了招生特權就能招來更多的好學生和捐資助學的學生,有了好生源和捐資助學費,學校就能發展得更好。“特批生源”已經成爲一個教育怪圈。
對於生源的均衡,校長們寄希望於“取消實驗班”,“如果真能做到三年內取消實驗班和特長班,普通校將迎來發展的新機會。”
採訪手記
爲了希望而表達
在教育部組織的一次新聞發佈會上,教育部有關領導曾經對記者感慨:什麼時候北京的孩子再也不用靠找關係批條子、不用靠鉅額的其實並不情願的“捐資助學款”、不用靠奧數公共英語鋼琴八級等一摞摞證書,就能夠敲開心儀的學校大門,那麼基礎教育不均衡這個難題就算是破解了。
又到了即將入學的季節,對於馬上要進入小學或初中的孩子和他們的家長來說,身處種種“潛規則”之中的他們,除了迎合“潛規則”,併力圖從中找出一條可以鑽過的“縫隙”之外,也別無他法了。
今天我們揭開這些“潛規則”,把這些在“圈內”其實早就司空見慣的現象搬到陽光下,並非出於指責誰或者哪個部門,我們深知“冰凍三尺非一日之寒”。而我們之所以選擇了表達而不是沉默,是因爲我們同時也深知:任何問題得以解決的前提,只能是充分的表達和討論,而決不是把它牢牢的捂在背陰裏,何況是基礎教育不均衡這樣一個積重難返的民生大問題。
正是基於這一點,我們希望:凡是遭遇過上小學和“小升初”種種經歷的家長,能夠從即日起,通過本刊短信平臺,與更多的讀者共同分享你們的經驗和故事,與專家和社會有識之士探討解決這一問題的路徑。也希望在社會公衆的齊心努力下,我們翹首以盼的均衡教育的陽光能夠早日普照到所有人的身上。 |