| 昨日，省人大常委會主任黃麗滿一行來到廣州，對社會保險基金管理情況進行調研。據悉，曾備受關注的廣州在外營運社保基金10.18億元，經過各方努力，目前已追回3.626億元，還有1.05億有望追回。剩下的5億多元一旦無法追回，廣州將利用社會保險風險準備金進行填補，確保繳納者利益。省委常委、市委書記、市人大常委會主任朱小丹，市委副書記、市長張廣寧等領導參加了調研座談會。
10億多被挪用基金有望追回4億多
市勞動和社會保障局局長崔仁泉在彙報材料中介紹，由於歷史原因，截至1999年底，廣州市發生在外營運社保基金10.18億元。一直以來，廣州市很重視在外營運社保基金的追收工作，建立了工作目標責任制，成立了副市長牽頭，各有關部門組成的糾正回收工作領導小組，負責社保基金的回收工作。
據介紹，動用社保基金結餘投資營運形成的項目25個，有19個項目已經採取法律手段處理，至2004年底，19件案件全部判決，並全部進入執行階段，這些案件涉案資金8.13億元，佔挪用基金的90%。2006年度，廣州市當年共回收在外營運養老保險基金1.096億元，收回工傷基金2.53億元。截至2007年2月，廣州市尚有在外營運的6.6億元養老保險基金和0.27億元工傷保險基金暫未收回。根據廣州市社保基金清理回收辦的信息反饋，目前有可能待收回的基金約1.05億元，損失部分將根據國家審計署的意見進行處理。崔仁泉表示，廣州將繼續加強基金的清理回收工作，制定切實可行的回收計劃，竭力挽回社保基金的損失。
剩下5億多如無法追回由政府財政填補缺口
據統計，之前被挪用的10.18億的社保基金，已經追回了3.626億元，加上有望追回的1.05億元，還剩下的5億多元社保基金沒有追回。張廣寧表示，廣州將按照國家審計署的處理意見進行處理，如果社保基金無法追回，就由政府財政填補缺口，總之會確保繳納者的利益。據介紹，廣州已儲備了社會保險風險準備金，目前該風險準備金已經累計達到了11億元，無法追回的社保基金將由風險準備金來填補。
廣州個人賬戶空賬運行情況嚴重
崔仁泉介紹，2006年12月底，廣州養老保險歷年滾存結餘134.34億元，其中個人賬戶養老金結餘201.25億元，統籌基金結餘-67.21億元，空賬率達33.40%。個人賬戶空賬運行情況嚴重，對廣州市做實個人賬戶帶來極大壓力，養老保險統籌基金長期佔用個人賬戶基金，使個人賬戶空賬率居高不下。據初步統計，廣州市歷年個人賬戶空賬額達到70.78億元。
此外，廣州醫療消費高度集中在三級醫院。崔仁泉介紹，2006年，85%的醫療消費集中在三級醫院，比2005年上升了2個百分點，二級醫院佔總消費的13%，一級醫院更少，只有2%。醫療消費集中在三級醫院，增加了統籌基金的支出，還造成了資源浪費，也加大了醫保基金的支付風險。 |
