|
不同地方導游常大打出手
六天前(3月29日)雲南省國際旅行社導游小楊就在麗江遭遇暴力襲擊。據稱事情是由於小楊在到達麗江與當地全程陪護導游熊某接洽後，熊某就消失無影了。小楊認為熊某不負責任，便打電話給自己的單位，通過協調將熊某成另外一名導游，由此引致熊某報復。
劉導游說：『導游挨打是常事了。』來雲南旅游的人一般都先到昆明再到大理、麗江然後又回昆明。昆明導游一般會先帶客人在昆明購物，然後在大理、麗江站時多會控制游客購買商品，因為在大理、麗江購物的話，昆明導游是拿不到回扣的。而且，游客在沒有買齊東西的情況下也會選擇回程到昆明買。因此。地方導游與昆明導游的矛盾由此而生，大打出手也是時有發生的。
『吃、住、游、娛、行、購是旅游的六大要素，旅游作為雲南第二大產業，雖然一直在提倡無障礙旅游，但一旦提到購物都會存在地方保護主義。』劉導游說。
亂砍游客的事屬極少數
『導游與導游或導游與游客發生爭執的原因很多，如旅游車搶佔市場。此前昆明的旅游車到大理、麗江也發生過被堵在機場或車站砸車的事件，我們不能單純憑一件事情去理解導游行業。雲南省提出要搞無障礙旅游，但其實我們的障礙還是比較多的。』昆明市導游協會秘書長李偉說。『長期以來，不只是雲南，三亞、九寨溝、張家界都發生過導游與游客起衝突的事件。雖然旅游行業問題較多，但以前遇到的衝突大多停留在經濟糾紛上，出現人身傷害的事件屬極少數。』
游客在出行時應該對導游進行相應的考察，一是要看導游證，導游證上有編碼，昆明的是5301開頭，如果是外地導游，那他的號碼就是其他的；二是國家旅游局給各地旅游部門配了檢查器，導游用的IC卡，只要插進讀卡器就可以查出該導游的所有資料，包括他是哪個地方的，哪家旅行社的。這個系統已實行了全國聯網，如果屬於有嚴重違規記錄的導游，機器就會自動提示要沒收其導游證。如在外地被嚴重處罰過的導游，他即使換城市，也不可能再辦證了。
還有就是游客要分清楚帶團人持有的是導游資格證還是導游證，只有資格證是不可以帶團的。導游證必須由旅行社或導游公司申請注冊，游客應掌握清楚該導游屬於哪個機構管理，以實現自我維權和保護。
工作流動性大不便管理
導游這個職業流動性太大，昆明市場上有一大批兼職導游，他們平時有自己的工作，這個月在這家旅行社，下個月可能就在另一家旅行社，哪裡有團，就到哪裡。昆明市導游協會秘書長李偉介紹，目前昆明有4000名導游加入了導游協會。由於那些兼職的導游單位不固定、到處跑，所以他們遇到事情的時候旅社不好負責。
2003年之後，昆明的導游分為社會導游和旅行社導游，在導游管理條例裡規定，導游要麼注冊在旅社要麼注冊在導游服務中心或導游管理公司。管理公司和導游之間只是戶籍關系，沒有僱傭關系，因此，公司就不可能向這部分導游強行要求簽訂勞動合同，只有在旅社注冊的導游纔需要簽訂勞動合同。凡簽了勞動合同的導游，按規定就應該由旅社幫其購買保險，並要求導游有坐班時間。
在昆明也有做得很好的旅行社，如昆明國旅、昆明鐵路國際旅社這幾家老牌的國有企業，他們和導游簽訂了勞動合同，並規定導游一個星期要坐班一至兩天，其他時間出去帶團也要聽從公司調配。但目前市場上很多旅社會為了規避這個負擔，他們要求導游自己出錢買保險。因此有相當一大批導游沒有購買社會保險。
導游市場應加強規范
劉導游說：『現在旅游行業利潤很薄，旅行社為了自己的利益不得不將導游甩出體系之外，以此來降低成本。』
為了招組團隊，旅行社不惜壓價競爭，注定把導游控制在成本之外。導游與旅行社之間松散的組織狀況其實很真實，早已為雙方所認可，如果導游真的被旅行社管起來，導游勢必失去自由，這種自由原本可以使其在不同旅行社的團隊之間從容轉換，謀取更多利益。
目前，導游缺乏歸屬感、旅行社自身壓力及導游從業者普遍短視的行業性質使導游管理問題變得非常復雜，至今還沒有辦法真正實現導游向任何機構的徹底回歸。要實現導游和旅行社的聯袂必須完善法規，比如行政主管部門只承認有旅行社管理的導游，否則一概不能上崗，其次，必須堅決制止無端進店購物。
要想解決導游的問題，只能寄希望於市場競爭和市場規范的建立，使這個獨立的職業日趨成熟，以社會化手段為導游提供勞動保障和職業保障。
協會可幫助維權
昆明市導游協會負責人介紹，協會是一個社會團體，導游可自願加入，但如果導游遇到人身攻擊或受傷，那麼不管他是不是我們的會員，都可以找協會幫忙。他說：『我們和社保局談了一個協議，如果有固定單位的導游的管理由單位負責，如果是靈活就業的導游，可通過協會替他辦理社會保險的相關手續。如果導游與導游之間發生衝突，我們協會裡專門有法律顧問和維權組織，發生爭執事件可以以書面形式報給我們，我們根據材料並向相關責任人和當地警方了解情況，最後將得出公正的結論。
如果遇到經協商解決不了的問題，我們將通過法院解決。為導游維權的費用都不用他們自己付，協會的法律顧問是不收費的，我們的導游每人手上都有一本導游協會聯系手冊，裡面包括酒店、餐廳、法律顧問的電話，如和外地導游發生衝突可隨時聯系法律顧問諮詢。
目前昆明的導游收入主要來自購物擁金，這方面，昆明在全國來說比較好，昆明有一個購物協會，導游必需在購物店繳納押金，如果游客買到假貨，購物店將承諾無條件退還。昆明的旅游購物店大概60多家，和全國相比，昆明游客的購物投訴情況發生得很少。昆明市政府應該是全國第一家提出購物不滿意就退貨的城市。
|
