新聞出版總署出臺八大優惠政策

　　圖書“走出去”書號不限量

　　支持重點企業申辦出口權鼓勵興辦海外出版實體

　　長期以來，“書號”和“出口權”是制約中國圖書“走出去”的瓶頸，今後這些問題將有望得到緩解。這是記者近日從由國務院新聞辦和新聞出版總署共同舉辦的“中國圖書對外推廣計劃”工作小組第三次會議上獲悉的。

　　新聞出版總署黨組副書記、副署長柳斌杰在會議上重申，國家將從八個方面支持中國圖書“走出去”。

　　這八個方面包括：對列入“中國圖書對外推廣計劃”或實施“走出去”戰略的出版項目所需要的書號不限量，給予充分保證；支持重點出版企業申辦出口權；支持出版單位創辦外向型外語期刊；制定“鼓勵和扶持文化產品和服務出口的若干政策”的配套文件；協調國內金融機構提供外向型出版企業、工程項目加快發展的信貸支持；全力辦好國際書展，重點扶持法蘭克福、北京、莫斯科、香港等15個國際書展，提供更多的政府資金，打造中國圖書推廣的平臺；爲“中國圖書對外推廣計劃”繼續提供資金支持；適時表彰獎勵圖書走出去取得成績的出版集團和出版社。

　　業內人士分析，以上八個方面，特別是“書號”的鬆綁，將有助於出版社的海外版權輸出全面提速。據介紹，在現階段，書號是一種稀缺資源，國家是根據各出版單位所聘編輯數量，按照一定比例來分配的。而且，進口權和出口權是合二爲一的，進口權一直受國家嚴格控制，也不單獨授予出口權，如果要獲得出口權審批非常麻煩。

　　除了書號限量的制約外，中國圖書版權輸出還存在市場營銷、翻譯、企業實力等方面的問題。如輸出規模小、實力弱、語言障礙、出版物國際化程度低；對國外市場究竟什麼樣缺乏深入的瞭解，選書的標準、範圍以及市場定位不清；很多國內的科學成果翻譯水平參差不齊，影響外國讀者的理解等等。

　　對此，柳斌杰說，下一步在國內要重點扶持一批優勢項目、優勢品牌和優勢企業，特別要着力培育一批具有國際競爭力的外向型出版企業，打造一批具有國際知名度的品牌圖書；要重點支持國內出版企業通過融資、合資、合作、參股、收購兼併、企業重組、技術轉讓等方式在國外興辦出版實體，選擇國際合作夥伴，共謀發展；還要細分國際市場，在重點國家和地區力求重點突破，不留空白點。

　　柳斌杰強調，現階段，中國圖書“走出去”，必須要有政策和資金的強有力支持。要把《關於鼓勵和支持文化產品和服務出口的若干政策》和“中國圖書對外推廣計劃”的政策用足用夠用活，運用政策槓桿促進計劃實施。目前新聞出版總署正在商請財政部，爭取能較大程度擴大中國圖書“走出去”的專項資金，以便更好地扶持這樣的重點項目。

　　記者從會議上了解到，一年來“中國圖書對外推廣計劃”實施順利，2006年第一批確定的圖書推廣書目絕大多數已經落實到位。另外政策資助力度的增強，調動了國外機構、出版單位和翻譯人員譯介中國優秀圖書的積極性。2006年翻譯費的資助金額就達到了1000萬元，受助的國家達到19個，出版單位達到49家，文種達到12個，項目達到210多個。

　　近年來圖書版權輸出實例

　　●2005年8月，長江文藝出版社的《狼圖騰》英文版權授權企鵝出版集團簽字儀式舉行。《狼圖騰》創下國內版權輸出的3項新紀錄：10%的版稅，預付10萬美元，2007年全球英語國家同時出版發行。

　　●2005年10月，遼寧出版集團公司與德國貝塔斯曼集團正式簽署德文版權輸出協議，全面宣傳中華民族先進文化的《中國讀本》由此進入歐洲主流市場。

　　●2005年，“中國圖書對外推廣計劃”正式啓動，這是中國政府首次資助推動圖書對外推廣。2006年，1000多種圖書納入該計劃的推薦書目，凡購買或獲贈國內出版機構版權的國外出版機構，均將得到翻譯費資助。

　　●2006年8月，由外語教學與研究出版社和湯姆森學習出版集團合作出版的《漢語900句》在京首發。該書在世界50個國家進行推廣、銷售，成爲迄今中國出版的語種最多、規模最大的外國人學漢語教材。