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番禺舊水坑村的森林公園環境怡人，是村民的休閑好去處。黃亦民 攝
在舊水坑村，隨處可看到一幢幢建設別致的民宅，絲毫不比城市的別墅遜色。
綠樹成蔭，生機盎然，大人在參天的古榕樹下談天說地，孩子在滑梯處玩樂嬉戲。一眼望去，到處可見漂亮的小別墅……這是番禺區石?鎮舊水坑村呈現的『新農村』風貌。記者昨日從番禺區農村工作會議上獲悉，該區將通過政府補貼改村貌、推行農民養老保險、做好村民建房規劃等，全面推進新農村的建設。
改村貌：村民住別墅逛公園
公園就建在村民家門口。在舊水坑村森林公園裡，記者見到，一些村民在參天古樹下下棋、聊天。原本多在城市社區中纔能見到的公共健身設施也赫然在目，而滑梯、小秋千這些兒童游樂設施一樣也不少，整個環境優美整潔。走出公園外，眼見的是漂亮的小別墅、上規模的文化中心、綠化廣場，讓人感覺不到身在農村。
據了解，這樣的景象在番禺區已不算稀奇，沙灣鎮紫坭村、大崗鎮鴨利村等上百個村子建起了多個公園，村民仿佛生活在公園裡。村容村貌煥然一新，得益於番禺區以改善農村人居環境為目標而開展的『雙百共建文明村』工程，該工程從2005年開始，由區財政投入1億元補貼，由區100個文明單位與100個村建立合作關系，共建優美環境。計劃用3年時間，使70%以上的村達到廣州市文明村標准。
番禺區區委副書記嚴宗活稱，下階段，該區將繼續以政府財政補貼方式對村鎮進行改路、改水、改灶、改房、改廁、改造學校和環境綠化等。另外，該區鼓勵各村安裝、多裝治安視頻監控系統，目前全區已開展了18個視頻監控示范村的建設，增強村民的安全感。
買保險：年內試行農民養老險
番禺區目前有247條行政村，農村居民佔戶籍人口近一半。去年，該區農民人均純收入9476元，高於全市的平均水平。
番禺區駱蔚峰區長說，隨著區城市化步伐的加快，統籌解決廣大農民養老保險的問題日益迫切。今年番禺區將以解決『農轉居』人員和征地三分之二以上農民的社會養老保險問題為起點，研究制訂區農民社會養老保險實施辦法，爭取年內在有條件的鎮、街試行。養老保險費由政府、村集體和個人三方合理負擔。
據悉，該區在2005年時以大學城為試點，資助引導全征土地農民1.1萬多人參加社會保險，當年全區社會養老、失業、工傷和生育保險參保人數分別比2002年增加30.1%、28%、46.2%和43%。
建民房：審批權擬下放至區
為系統解決農民住宅建設，避免一窩蜂、無規劃等現象，近日，番禺區政府和市規劃局已聯合行文請示市政府，要求在批准區村民住宅布點規劃和核定『十一五』時期建設規模的前提下，將村民建房的審批權由市規劃局委托區規劃分局審批。各街、鎮則配合區規劃分局編制相關規劃，促進村民建房的有序開展。
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