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據法國《歐洲時報》報道,一個看似偶然的逮捕無證移民的事件,在法國總統大選前的特殊時期,卻引起了法國政壇的軒然大波。3月20日,一名無證的中國浙江籍陳姓老漢,到位於巴黎19區的朗帕爾學校門口接下課的外孫和外孫女回家時,遭遇了大張旗鼓的逮捕,學生家長和警員隨後發生衝突。事件發生後,幼兒園負責人布科布扎涉嫌污辱並且毀壞警車而受到拘留,由此不但引發了數次大規模抗議遊行,法國政界論戰也甚囂塵上。各位候選人紛紛對移民問題表態。移民問題,在關鍵時刻重新衝擊法國總統大選,很有可能影響2007年的大選結果。對於生活在法國的華人、華僑來說,這也是一個不能不關注的問題。
逮捕事件回放
3月20日下午5點左右,浙江溫州籍57歲陳姓老漢像往常一樣來到巴黎19區朗帕爾街(Rue Rampal)小學接自己的外孫和外孫女。因爲早到了半個小時,就到學校對面小朗帕爾咖啡館去喝杯咖啡。沒想到,只過了幾分鐘,就有一輛警車開來,下來十幾個警察,把咖啡館圍住要查證件。老人被查出沒有身份證件,立即被戴上手銬,要被帶走。剛出咖啡館,放學的學校教師攔住了警察,質問警察爲何將老人帶走,誰來照管孩子?旁邊的家長,包括在咖啡館休息的華人也紛紛質疑警方的做法。警察放出兩條警犬試圖驅散人羣,沒想到更激怒了大家。這些人包圍警車,還有人躺在地上阻止汽車開走。後來警察得到增援後,施放了催淚瓦斯驅散人羣,才把人帶走。
老人在第二天下午被釋放。但事件發生後,幼兒園負責人布科布扎涉嫌污辱並且毀壞警車而受到拘留7個小時。這個行動在教師中引起公憤,所有教師工會決定採取抗議行動。3月23日,部分學校的教師和工會在巴黎大學區區長辦公處前舉行了抗議示威。拉薩爾(LASALLE)-朗帕爾學校集團學生家長24日呼籲週末在巴黎國家警察總監前面舉行示威,8區20幾家幼兒園負責人要求學區負責人出面,譴責在學校附近逮捕無證者。
爲平息人們的憤怒情緒,巴黎司法部門3月24日對警員的行動做出瞭解釋。巴黎市檢察院指出,採取這項措施“符合法律”,有關部門將把布科布扎女士的陳述與警員的陳述進行比較。
檢察官指出,關於逮捕中國無證者一事,“警員是根據檢察院非法移民以及違禁攜帶武器公訴狀行事,準備在16點30分到18點30分進行身份檢查。”他還說,“從調查的現狀來看,並沒有證明警員進入一家咖啡館是因爲他們認爲裏面有來接孩子放學的無證者。”
但這個解釋並沒有平息人們的憤怒。3月26日,一些工會和協會在巴黎市教育局門前舉行了示威集會,教師及工會代表組成代表團前去和巴黎教育局局長蓋奈交涉,要求教育局對布科布扎校長提供司法保護。而蓋奈以抓人事件是在學校放學後在學校進行的爲由,“對工會要求教育局對校長提供司法保護不予受理”。這個態度被教育工會譴責爲“專橫”、“武斷”,隨即在3月27日所有小學工會組織一致發出號召,呼籲巴黎所有教師3月30日在巴黎舉行罷工並參加示威遊行,抗議教育局在朗帕爾(RAMPAL)街幼兒園事件中的態度。
也許鑑於抗議者的堅決態度,巴黎警察總局長穆茨3月26日接受法共、綠黨、公民共和運動(MRC)以及社會黨等數名市議員的質詢時,宣稱:巴黎警察“將不在學校門口檢查學生家長的身份”。3月29日有關方面宣佈放棄對朗帕爾幼兒園校長的法律追究。但是,巴黎約660所小學的教師仍然響應所有小學工會組織的號召,3月30日冒雨在巴黎舉行了罷工和示威遊行,這次行動得到無疆界教育網(RESF)和FCPE巴黎分工會以及FIDL中學生協會的支持。一些議員也加入了遊行行列。3月31日下午,無疆界教育網和FCPE巴黎分工會也在巴黎舉行示威,抗議驅逐無證者,堅定地捍衛無證者及其孩子的利益。
左右陣營界線分明
朗帕爾學校的逮捕事件,使得有關在法學童無證家長的身份合法化問題重新進入了總統候選人的視線,重又成爲總統競選各方的辯論焦點。社會黨(PS)、法國民主聯盟(UDF)和人民運動聯盟(UMP)均主張逐例對待,但各有各的方式。國民陣線(FN)和捍衛法蘭西運動(MPF)堅決抵制合法化,而極左派各黨則要求進行大赦。
巴黎市19區區長、社會黨籍巴黎市參議員馬德克3月26日譴責治安部隊在巴黎“美麗城”街區的“學校門口”“以侮辱人方式的逮捕”入學孩子的無證家長,他還指責治安部隊“引起暴力氣氛”。他在一項公報中要求內政部長薩科奇“停止這些行徑,這類行爲在目前競選總統時期特別可疑”。公報指出:“這些沒有理由的侮辱人的逮捕行動,在19區的一些街區內引起了一種難以忍受的緊張氣氛。”馬德克“向教師和學生家長表現的警惕和團結精神致敬”。社會黨籍巴黎市長德拉諾埃認爲“在學校附近組織這種伏擊行爲令人無法接受。”他指責擔任內政部長的人民運動聯盟總統候選人薩科奇一直向極右派示好。
社會黨候選人羅亞爾夫人3月25日做客盧森堡廣播電視臺(RTL)/《費加羅報》/連續新聞臺(LCI)“大評審團”節目時,對事件表態宣稱,無證兒童的家長及其父母的“身份合法化”應隨“兒童就學”情況而定。羅亞爾夫人指出:“發生這樣的事是絕對不能容忍的。教師不是警察的助手”。她強調:“有些警察不得已執行上級的命令”。她還說,“在法國上學的孩子應當能夠完成在法國的學業”。她還堅信“家長應當能夠留在法國領土上”。當有人問她無證學童的家長和祖父母能否獲得身份證時,羅亞爾夫人回答:“我認爲可以”。她強調:“身份合法化應當隨孩子就學情況而定”。她表示這是一個“尊重人的問題”。羅亞爾夫人認爲:“主管部門本來應當酌情處理,但不能把一些法律的特殊案例和鑽法律空子的做法當成標準”。
而右派候選人的態度截然相反。正在馬提尼克訪問、爲大選造勢的人民運動聯盟候選人薩科奇則極力爲警察的行爲辯護,他指出,布科布扎女士受到拘留屬於“司法決定”。他說,警察是根據“獨立的共和國檢察官”的要求展開行動的。他不斷重申,反對任何對無證學童家長的大赦,因爲這會引起對無證移民的“呼喚效應”,“令幾十萬人踏上偷渡之路”。4月2日,薩科奇在爲其新書《一起》(ENSEMBLE)做宣傳回答記者提問時,在移民問題上,他使用了特別強烈的用語。記者請他說明他的想法時,前內政部長說:“誰看不出在30、40年以來失控的移民政策和我們街區社會爆炸之間有一個明顯的關係?”他斬釘截鐵地說:“控制移民是保障我們社會公約的一個職責,否則它將爆炸。”他說:“必須控制移民,讓其泉源枯竭,以便讓已經在這裏的人能夠融入社會。”
新任內政部長巴胡安也在3月28日宣佈,有可能在7月以前驅逐“在學學生的無證家長”,巴胡安強調:“但是在方式上,我們仍應該特別注意酌情處理,按每個情況而定。”他宣稱:“不會採取大規模粗暴的驅逐措施,只會按個別情況酌情處理,但堅決和正確地執行共和國法律。”
法國民主聯盟候選人白魯沒有對事件直接表態,在對待移民問題時則主張“逐例對待”。國民陣線的勒龐毫無意外地顯示出了最強硬的態度。爲了更好地貫徹他的“逆轉移民流”政策,他還希望“取消家庭團聚”。至於捍衛法蘭西運動的德維利埃,則主張“立刻驅逐黑移民”,甚至制裁那些幫助無證者的協會組織。
比社會黨更左的黨派無一例外地要求實行大赦,並指責薩科奇希望通過驅逐無證者來“拉攏勒龐的選民”。
到底如何對待非法移民,看來要到總統選舉完才能看到明確的方向。是否針對華裔移民?
社會黨籍巴黎市長德拉諾埃在給原內政部長、人民運動聯盟籍總統候選人薩科奇信中揭露警方“逮捕成功融入社會的家庭”,展開趁愛心食堂在共和廣場和十三區億富里門分發食物時逮捕無證者這類行動,“十三區入學孩子家長就是在這種背景下被捕的。”無疆界教育網3月21日揭露的警方在巴黎19區美麗城大規模搜捕入學孩子的無證父母中,其當事人也都是華裔無證者。這兩個區,都是華裔集中居住區域,很難不讓人引起聯想。巴黎13區國會議員勒甘(Jean-Marie LE GUEN)就法國警方針對華人的拘捕行動發表了公開信,籲立即停止這種針對行爲。
針對這種指責,3月26日,法國內政部給《歐洲時報》發來信件進行了反駁。內政部在信中說,“非法留居法國的外國人被籲請返回原籍國是很正常的。”例如,3月24日,兩名身份不合法的華人在巴黎郊區億富里門被拘捕,“這絕對不是警方‘大舉搜捕’,而是正常執行共和國法律。”信中援引數字說,2006年共有898名中國人、68名越南人、21名柬埔寨人和3名老撾人被遣返回原籍國。法國對數以萬計“遵紀守法、在法國合法居留的亞裔僑民”始終是“非常歡迎的。”該信稱,目前“6.4萬華人、1.9萬越南人、1.7萬柬埔寨人、8000老撾人擁有居留證,在法國合法居住。”2006年,法國共給“1.1萬華人、1800名越南人、571名柬埔寨人和134名老撾人”頒發了居留證。同年,將各種入籍形式計算在內,共有“2.6萬亞裔人”取得了法國國籍。該信重複了中國新年前內政部長薩科奇給華裔拜年的話,肯定亞裔僑民在法國是“融入最好的羣體”,“他們以加入法國籍的方式完滿地擔負起融入法國社會的使命。”
法國有多少非法移民?這一直是個不確定的數據。2003年,曾有一份社會事務督察署與行政事務督察署(IGAS和IGA)合寫的報告很快遭到了政府的雪藏。據該報告估計,法國大約存在1.8萬個沒有合法居留的家庭,即6.2萬名無證人口,並得出了不可能將他們都驅逐的結論。但據內政部2006年6月的估計,法國無證者人數介於20萬到40萬之間。
據內政部的一份報告指出,2006年法國本土驅逐了2.4萬無證者,較前一年上升了20%,較2002年上升了140%。如果按照這個數字,華裔被驅逐的比例並不大。事實上,在整個非法移民羣體中,華裔佔的比例也是很小的。
移民問題是很容易拿來說事兒的,但如何解決一直是一個棘手的問題。有人認爲,這是一場國家的正義和個人的正義之間的糾葛。如何處理這個糾葛,在維護今天合法的國家利益的同時,不去損害明天人類賴以生存併爲之生存的價值觀,需要政治家的智慧。
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