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彙報工作，指的是下級官員向上級官員以口頭或書面形式陳述工作情況。它是上級官員向下級官員調查研究、和下級官員進行溝通互動的一種重要途徑，同時也爲上級領導提供了一個考察下級幹部的機會。對於領導幹部來說，彙報工作的能力也是一種執政能力，關係到幹部體制的完善、幹部隊伍建設和幹部個人的成長。
由於指導工作的需要，毛澤東經常聽取各級領導幹部的彙報，因而形成了關於“彙報工作”的一系列觀點，這些觀點對現在的領導幹部學習掌握彙報工作的規律仍有意義。
“不發議論，部長能做幾時？”
1956年2月14日到4月24日，毛澤東連續聽取國務院34個部門的工作彙報，加上國家計委關於第二個五年計劃的彙報，連續聽了43天彙報。這次聽彙報，毛澤東不僅在政治上形成了《論十大關係》這個重要成果，其間還對領導幹部如何彙報工作提出了要求。
在2月16日這一天，毛澤東聽取第一、第二、第三機械工業部彙報，彙報之前，毛澤東根據前兩天聽取主管重工業的國務院第三辦公室、電力工業部彙報的情況，就如何彙報的問題提出了意見：寫東西要發點議論，講講有些什麼意見。他警告說：不發議論，究竟那個部長能做到幾時？
在27日這一天，毛澤東再次說到這個問題，並且稱讚了國務院第三辦公室薄一波主任以及幾個副主任的彙報，有議論有比較，有三年來的總結，講了遠景，講了可能性。講遠景，又有高的低的作比較。總之，比較生動活潑。2月29日，在聽取煤炭部的彙報時，毛澤東也表揚他們的彙報有材料有議論，大有進步。
“發議論”，就是要通過對一系列材料的說明和分析，更清晰、更系統全面地說明情況，從而讓上級領導瞭解事情的真相和來龍去脈，而且要能夠從事實背後找出本質問題，上升到理論高度，得出規律性的結論，形成科學的決策意見。1958年3月2日，毛澤東聽取山東省委書記舒同的彙報，因爲後者只講了一些數字和材料，沒有講自己的觀點，毛澤東委婉地批評道：“只談情況，不談觀點，是開材料倉庫。人的頭腦是加工廠，沒有材料不行，有了材料要經過加工，要產生觀點，用觀點統率材料。”這裏所強調的就是，不把觀點和材料有機結合起來，別人就不能瞭解你運用材料的含義，這也就無法達到彙報工作的目的。
從根本上說，有材料有議論，關鍵是要體現出分析問題、解決問題的能力。一個領導幹部彙報工作，不僅要通過豐富生動的材料顯示出對工作的熟悉程度，還必須善於發現和提出問題、找到解決問題的辦法，顯示認識和思考問題的深度和層次，顯示把握情況和局勢的能力，也爲領導在更高層次上的決策提供思想資源。如果做不到這一點，“彙報”工作就做不好，彙報者就很可能不是一個稱職的領導幹部。這就是毛澤東把能否恰當地彙報工作(“不發議論”)歸結爲“究竟那個部長能做到幾時”的原因。
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