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天津水上公園建於1950年，三湖九島風光秀麗，被譽爲津門十景之一。這樣一個風景宜人之地，本來是天津市民散步休閒、娛樂、鍛鍊身體的好去處，可令市民難以理解的是，在各地不斷改善城市生態環境，擴大綠地面積，增加公園等公益設施投入的時候，天津的這處公園面積卻日益縮小，讓天津市民覺得水上公園離他們越來越“遠”了。
周邊飯店、賓館從外圍蠶食，公園面積減少23%
繞水上公園外圍走上一圈，只在少部分地方能看見圍牆以及圍牆裏面搖曳的樹影，剩下大部分被鱗次櫛比的建築擋住視線。
如今，在水上公園的北面，市園林局花卉處辦公樓以及會賓園大酒樓、鮑翅樓、漢江灣、紹興菜館、客家公館等飯館、酒樓呈梯形排開；西北角是市園林管理局機關辦公地；正西面是正在建設中的全國一流的療養院；年年大豐收、青蓮水岸、皇冠明珠海鮮樓等餐飲店，擠佔在公園的東南部，其中僅皇冠明珠海鮮樓就佔地2.24萬平方米。這些建築物形成一個包圍圈，一點點蠶食水上公園。據知情人反映，一些飯店、酒樓時常把未經任何處理的廢水排入湖中，使湖水受到嚴重污染。
資料顯示，1986年，水上公園和動物園的面積爲215公頃，現在實際面積只有165.68公頃，這樣算來，21年來，水上公園和動物園的面積減少了49.32公頃，約佔1986年公園面積的23%。眼睜睜看着水上公園一圈一圈不斷“瘦身”，天津市民擔心：如此發展，用不了多少年，水上公園將變得越來越小。
高爾夫球練習場從內部擠佔，佔公園面積的3.16%
在水上公園一圈一圈“縮水”的同時，水上公園的職工隊伍卻不斷“壯大”。據公園上級單位──天津市園林管理局局長馬連勇介紹：現在水上公園和連在一起的動物園擁有1200名職工，9個處級領導。這麼多人嗷嗷待哺，市財政撥款有限，怎麼養活？招術是出租公園部分場地搞經營，由此導致公園面積“縮水”。2006年上半年，經市園林管理局批覆，水上公園管理處與投資商簽訂租賃合同，同意建設陸地、水上兩個高爾夫球練習場，投資商每年向水上公園管理處交納80萬元租金。
高爾夫球練習場(見圖)位於水上公園東南部，由兩部分組成：陸地部分名叫碧波莊，面積爲12300平方米；水上部分建在南湖上，面積達40000平方米。記者在碧波莊看到，很多文字標識使用的是韓文，在練習場四周，粗長的鋼管支起10多米高的黑色掛網把整個公園的景觀破壞了。練習場內24個球位，大部分有人在用，其中不少是韓國人。在南湖水上練習場，建在水上的白色練習臺煞是顯眼，旁邊有大量的渣土被傾入水中。見記者在拍照，幾個人立即過來盤問，將記者婉拒門外。
到碧波莊練球，若是辦了會員卡，每月男會員費爲1200元，女會員爲800元，如果不是會員，練習費用更高。很多市民反映，普通羣衆根本玩不起。公園這麼大一塊地究竟是在爲誰服務？有關部門爲此頗費心機，水上公園管理處負責人李強的解釋是，考慮到普通羣衆的消費能力，在碧波莊建了一個免費練習場。記者在現場發現，免費練習場確實存在，但它只不過是一個面積爲幾十平方米的圓池。記者三進碧波莊採訪，從沒看見過有人在這個免費練習場練球，原因很簡單，場地太小，根本達不到練習的目的。
據有關負責人介紹，國家相關文件規定，公園經營場所面積不能超過總面積的2%，水上公園經營面積很少，符合國家規定。
可是，兩個高爾夫球練習場的總面積爲52300平方米，即5.23公頃，僅此一項就佔水上公園總面積的3.16%。爲此，市民議論紛紛：水上公園是全市人民的公益場所，還是水上公園職工的“飯碗”？
馬連勇在接受採訪時說，市領導和羣衆對高爾夫球練習場有意見，我們找投資商談過，可投資商要求水上公園給予經濟賠償，但目前水上公園根本無力解決賠償問題。看來羣衆意見是可以置若罔聞的？！
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