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《天津生態市建設規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)順利通過市政府和國家環保總局專家組論證,成爲指導本市開展生態市建設的重要綱領性文件。爲了讓廣大市民進一步瞭解生態市建設的重點領域和主要內容,本報特邀環保專家,爲您詳細解讀《綱要》四大生態體系建設的具體內容。
生態產業
與循環經濟
體系建設
市環境保護科學研究院
總工程師包景嶺
生態產業與循環經濟體系建設,以優化產業結構和佈局爲前提,以大力發展循環經濟、高新技術產業、現代服務業和高效生態農業爲主要內容,以水資源、能源合理開發利用和土地資源集約節約利用爲基礎,以七個生態工業園區建設爲示範,以若干重要生態產業鏈爲重點,形成以“兩優、三源、七區、多鏈”爲特色的生態產業發展格局,構建“經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長”的集約型、節約型、生態型發展模式,培育優勢產業集羣,完善和延伸產業鏈,實現生態城市建設目標。
優化產業結構和佈局。抓住濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略的機遇,以建立綜合配套改革試驗區爲契機,探索新的區域發展模式,走以集約型、節約型、環保型爲特色的新型工業化道路。建成以高新技術產業爲主導、先進製造業和濱海新區現代化工業爲支撐、國際物流集散中心爲紐帶、中心城區都市型工業和郊縣區域特色工業相互補充的新的工業體系。對高能耗、高水耗、高污染、超標排放、超總量排放的“三高兩超”企業嚴格限制、逐步淘汰。
建設七個生態產業園區。繼續推進天津經濟技術開發區國家生態工業示範園建設;全面整合大港石化產業園區的火電、海水淡化、石油化工、海洋化工和建材等行業,建設以石化行業爲主導的節約型、集約型、環保型生態工業園區;在天津新技術產業園區所屬的各園區內,通過機制創新、資源整合,形成區域自主研發轉化的人才聚集和高新技術產業化的生態型高科技園區;充分發揮天津空港物流加工區毗鄰濱海國際機場的區位優勢,大力發展臨空產業,構建國家級民航科技產業化基地。圍繞民航產業園、高新紡織工業園、電子信息工業園及空港國際汽車園四個特色生態園區,打造國際生態物流加工和集散基地;依託擬建的漢沽北疆電廠,形成超超臨界高效燃煤發電、海水循環冷卻、發電機組低端抽氣海水淡化、濃海水製鹽、廢渣制新型建材的電、熱、水、鹽、建材聯產型循環經濟產業園區;在海河下游工業區推進冶金行業的整體集成和系統優化。建設以無縫鋼管和優質鋼材生產爲龍頭的循環經濟型產業園區;以天津子牙工業園區爲依託,大力發展天津靜脈產業,延伸產業鏈和產品鏈,實現再生物資的就地轉化,把天津子牙工業園區建設成爲國家級再生資源綜合利用示範基地。
形成重點循環經濟產業鏈。以大型乙烯煉化一體化項目爲核心的石油化工循環經濟產業鏈;以無縫鋼管和優質鋼材生產爲龍頭的冶金循環經濟產業鏈;以一汽夏利和豐田汽車總裝廠爲核心的汽車產業鏈;以紡織工業園建設爲依託的紡織循環經濟產業鏈;以擬建北疆電廠和大港二站電廠爲依託的高效燃煤發電、海水循環冷卻、發電機組低端抽氣海水淡化、濃海水製鹽、廢渣制新型建材的循環經濟產業鏈。
實施清潔生產。認真貫徹《清潔生產促進法》,引導企業推行清潔生產,實現生產全過程中的廢物最小化、資源化和無害化。對高環境風險的重點行業、使用有毒有害原材料和“三高兩超”的重點企業依法推行強制審覈;引導企業建立ISO14001環境管理體系。
發展都市型高效生態農業。着眼於降低農業資源消耗、提高資源利用效率、緩解農業面源污染、改善農村生態環境、增加農民收入和提高農民整體素質。按照高產、優質、生態、安全的要求,優化農業產業結構與佈局。發展特色優勢農業、高新技術農業和休閒觀光農業。加快養殖業向集約化轉型,提高養殖業比重。完善農業質量安全檢測體系以及有機、綠色食品認證體系和市場推介等,引導農民和企業在農畜產品種、養、加工和銷售中實施清潔生產,提高農產品安全水平。
發展高新技術產業。拓寬高新技術發展領域,構建和完善以企業爲主體,產、學、研結合的自主技術創新體系。“十一五”期間,重點發展生物技術、環保節能、海洋科技等戰略高新技術產業,鞏固和加強電子信息現有支柱產業,積極培育先進製造、新材料、信息服務和現代農業等新興產業,建立起國內一流的高新技術產業自主創新體系;重點掌握汽車、電子信息、生物與現代醫藥等十大產業的共性技術與核心技術;重點突破新能源與節能、資源與環境等制約經濟社會發展瓶頸的技術;重點解決人口與健康、城建與交通等社會發展領域的關鍵技術。培育形成一批具有自主知識產權、前瞻性的高新技術產業。
發展現代服務業。重點發展現代物流業、現代金融保險業、環境友好型旅遊業、信息與科技服務業。
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