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美國衆議院4月25日晚通過一項緊急戰爭撥款案，雖然撥款數額高於布什政府期望，但捆綁了一個條件，即布什政府要在今年10月1日開始從伊拉克撤軍。布什曾威脅使用否決權，但仍無法阻止大多數衆議員對這份法案“開綠燈”。《紐約時報》25日報道說，共和黨政府和民主黨佔多數的國會之間即將展開一場否決權戰。
民主黨志在必得
25日，美國衆議院以218票贊成、208票反對的表決結果，爲總額1240億美元的緊急戰爭撥款案“放行”。根據法案，國會將爲美國今年9月30日前在伊拉克和阿富汗展開的軍事行動增加撥款950多億美元，但從10月1日起，將根據布什政府遵守撤軍時間表的意願等因素來確定撥款金額。
法案還規定，布什政府應爭取在明年3月31日前撤出駐伊作戰部隊，但可以留下部分美軍人員，幫助伊拉克開展打擊恐怖分子和訓練部隊等非作戰行動。
參議院將於26日表決這份法案。分析人士認爲，它在同樣由民主黨佔優勢的參議院也不會受阻。
《紐約時報》報道說，民主黨領袖計劃在30日將法案提交給白宮。今年5月1日是布什宣佈伊拉克主要作戰行動結束4週年。2003年的這一天，他在一艘航空母艦上發表演講，身後掛着的一幅標語寫着“使命完成”。
布什準備好否決
就算在國會兩院一路暢通，這份法案在布什手裏的命運不難想象。“今晚(25日晚)，衆議院的表決結果將帶來我們在伊拉克的失敗，總統會否決這項法案，”白宮發言人佩裏諾在衆院通過法案後立即發表聲明說，“總統呼籲參議院儘快通過這份法案，這樣他就可以否決它。”
佩裏諾還說，布什將和國會領導人合作出臺另一份“乾淨的”法案，既能資助美軍在伊拉克和阿富汗的軍事行動，又能“尊重我們軍隊指揮官的判斷以及確保美國人民的安全”。
感到山雨欲來，在法案進入表決程序前，布什政府就採取一系列措施先發制人。國防部副部長戈登·英格蘭、副國務卿約翰·內格羅蓬特和參謀長聯席會議主席埃德蒙·詹巴斯蒂亞尼接踵而至，在衆議院作簡報。布什還特意召回駐伊美軍最高指揮官戴維·彼得雷烏斯，在衆議院表決幾小時前做“最後一搏”，向衆議員發出呼籲，希望獲得更多時間以評估美軍向伊增兵的效果。
《紐約時報》援引民主黨衆議員的話說，當彼得雷烏斯談及美軍如何成功繳獲反美武裝武器和減少教派衝突，他們不明白這些事例如何等同於長遠勝利。
“我們都認爲，伊拉克戰爭無法通過軍事手段解決，”衆議院議長、民主黨人南希·佩洛西迴應彼得雷烏斯的呼籲說，“我希望將來聽到他有關布什總統增兵計劃效果的報告。”
民衆多支持撤軍
這份法案的未來命運已經不算是個懸念，但在布什政府行使否決權前，民主黨和共和黨人士都在爭分奪秒，希望能在這場較量中實現政治利益最大化，爭取更多民意支持。同時，國會兩黨領袖還不得不準備重新“組合”，以擬定另一份能獲批的緊急戰爭撥款法案。
與民主黨結盟的一些民間組織計劃將布什否決這份法案與“使命完成”4週年聯繫在一起。其中，一個名爲“美國人變革聯合會”的組織已經制作出一個電視廣告片，重複播放布什2003年5月1日在航空母艦上發表演講的畫面，畫外音是：“他當時錯了，他現在還是錯的……”
支持布什政府的組織也動員起來。網站Townhall.com發起一項網上“不投降”請願活動，敦促網民告訴民主黨“我們不支持你們的失敗主義”。
據美國全國廣播公司和《華爾街日報》最近公佈的一項民意調查結果，只有37%的人認爲國會不應給撤軍制定時間表，而55%的人支持民主黨的做法。
然而，法新社認爲，不論兩黨如何鬥嘴，國會最終還是會通過五角大樓要求的撥款法案。作爲一種可能採取的解決方案，民主黨人會每次批准一小部分撥款，以使有關伊拉克問題的辯論長期作爲兩黨政治對話的焦點。
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