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今年嚴查違法生育行爲現金獎勵獨生子女父母
市內六區14年人口連續負增長
本市人口和計劃生育連續多年保持了穩定的低生育水平。從2001-2006年，全市人口出生率始終保持在8%。以下，均低於國家下達本市的人口計劃；計劃生育率連年保持在98.7%以上，多項工作走在了全國前列；市內六區已連續14年實現了戶籍人口自然變動負增長。
新生育高峯已到來
據測算，本市20—29週歲的育齡婦女人數，將在未來幾年內達到新的高峯。加上按照現行生育政策，城市地區符合“夫妻雙方都是獨生子女”、農村地區符合“夫妻一方爲獨生子女”的可以生育兩個子女條件的人數明顯增多，新的生育高峯已經到來。因此，本市生育水平出現回升的趨勢。
由於城市拆遷、企業轉制加上一部分農民羣衆的生育觀念沒有發生根本轉變，“超生、躲生、氣生”現象時有發生，使得今後本市穩定低生育水平任務，顯得十分艱鉅。
此外，流動人口大量增加，也使穩定低生育水平工作難度加大。隨着天津經濟社會發展提速，流動人口持續增加，到2006年底全市流動人口已達139萬。按照濱海新區總體發展規劃，到2010年，濱海新區的流動人口將達到80萬人左右，成爲本市人口總量增加的重要因素。由於流動人口管理在全市尚未形成統一的協調機制，流動人口政策外出生問題比較突出，計劃生育管理仍面臨一定的困難。
倡導婚檢提高素質
本市出生人口素質仍需進一步提高。據衛生部門出生缺陷監測資料顯示，本市出生缺陷發生率2006年雖比前幾年略有下降，但每年仍然有1000名左右的缺陷兒出生，給社會和家庭帶來沉重負擔。
從今年起，本市將全面深入地實施出生缺陷干預工程，倡導科學婚檢，努力降低出生缺陷發生率。
個別區縣新生兒性別比偏高
出生人口性別比正常應該是女孩和男孩之比在100：103至100： 107之間。目前，本市出生人口性別比偏高問題也日益突出。據介紹，“五普”時，本市出生人口性別比爲100：112.51，已高於正常範圍。雖然近年來通過加強綜合治理已取得一定成效，但發展不平衡，部分區縣出生人口性別比仍然較高。
本市將着手進一步控制出生人口男女性別比不盡合理的問題，還要加大對非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行爲的治理力度，加強對終止妊娠手術和相關設備、藥品的管理。
近年來城鄉普遍開展的“關愛女孩行動”，對遏制出生人口性別比升高發揮了重要的作用，爲此，今年還要繼續深入開展“關愛女孩行動”。
多招穩定低生育水平
今年，本市各區縣都要實現獨生子女父母獎勵費的現金髮放，建立對獨生子女意外死亡家庭的救助制度，不斷探索具有天津特色的有利於穩定低生育水平、構建和諧社會的計劃生育政策體系和利益導向體系；重點探索研究新建居民小區、高檔住宅區的計劃生育管理服務問題，解決城郊接合部的管理“盲區”問題，最大限度地減少管理漏洞。
另外，繼續深入開展計劃生育合格社區和合格單位的創建活動，落實企事業單位法人代表負責制，依託社區、村居和企事業單位搞好經常性的計劃生育管理與服務；切實把握好新農村建設的歷史機遇，將人口和計劃生育工作納入全市新農村建設的總體部署和綜合評估之中，文明鄉鎮和生態文明村的計劃生育工作要達標。
與此同時，做好流動人口的計劃生育管理和服務，把流動人口計劃生育管理和服務經費納入流入地財政預算，保證流動人口免費技術服務項目的落實。
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