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“花最少的錢保中獎”、“不中獎就賠償”，這樣的承諾很容易讓求財心切的彩民上當。日前，黑龍江省警方就偵破了一起依託互聯網，藉助國家彩票發行平臺，以彩票“優化”選號中獎爲名向彩民推薦“縮水投注”，開設賠率，並收取一定服務費的“黑彩”案件。涉嫌非法經營、賭博、詐騙的兩名犯罪嫌疑人劉某、宋某已在牡丹江市歸案。
據辦案人員介紹，犯罪嫌疑人劉某、宋某於2006年3月申請註冊成立牡丹江市某科技有限公司，並在互聯網建立公司網站，設立專用服務器，利用該公司的名義非法經營“彩票”業務，以國家合法彩票的開獎號碼開展所謂的“優化縮水服務”，按照公司私自設立的“中獎規則”(賠率)和投注人選定的玩法和注數，通過銀行存款、匯款的形式進行兌獎和收取相應的“優化服務費”。
該公司對外宣稱彙集了國內第一流的彩票研究與數據分析人員，派僱員到各地進行宣傳和發展客戶端(國家彩票投注站)加盟，利用客戶端軟件通過互聯網將投注站與服務器連接。加盟後先向客戶端預付或收取500元至1000元的“彩票優化服務費”，然後由後臺管理人員爲該客戶端網上充值，各投注站在當地向彩民進行宣傳其代理的縮水公司的具體玩法，促使彩民進行認購，並按服務費的10%至20%提成。因“縮水公司”給的提成可觀，截至案發，已有1400餘個投注站紛紛加盟。該公司的業務已發展到黑龍江、遼寧、河北、吉林、天津等9省市。每天有近萬彩民參與該公司的縮水業務，非法經營額達1000多萬元，獲利180餘萬元。
那麼，到底什麼是“縮水公司”，它又是怎麼賺錢的呢？黑龍江省網監總隊案例科科長曹太訓介紹說，所謂“縮水”，就是把一些中獎概率較低的號碼組合排除掉，表面上在一定程度上可以提高中獎概率。正常情況下彩民購買某種彩票，需要購買一定的數量纔可能達到相應的中獎率，但縮水公司鼓動彩民可以將中獎號碼縮小到一定範圍，收取一定的“縮水”費。
針對國家體育彩票和福利彩票的各種玩法，縮水公司做出相應的各種縮水方案，例如，針對體彩的排列3玩法中的定位包玩法，開獎號碼一共是3位數，彩民如把第一位號碼定位爲1，後兩位包號，要把後兩位所有的排列方式都包含進去，需花200元買100張彩票。而縮水公司可以給彩民進行“縮水”服務，彩民只需要購買1注彩票，號碼爲縮水公司提供的縮水號碼。縮水公司收取168元的“縮水”費。公司的規則是，如果第一位定對了，中獎號碼與縮水公司給出的號碼不一致，由公司賠付1100元。如果彩民第一位定錯了，彩民不可能中獎，縮水公司不賠償，賺取“縮水”費。如果縮水號碼與中獎號碼一致，則彩民向投注站兌獎，縮水公司同樣賺取“縮水”費。
實際上所謂的縮水業務就是變相的地下銷售彩票的業務，國家賣200元的，公司賣170元，國家兌現的獎金是1000元，公司兌現的是獎金1100元.而其賺錢的原理其實就是和彩民“對賭”，就賭你不中來賺錢。
舉例來說，縮水公司一天收了100張168元的單子，共計1.68萬元，其中20%的提成給投注站，在不發生賠付的情況下淨賺13440元。而按縮水公司制定的“賠付1100元”規則，至少要有13張單子的第一位號碼定對，縮水公司纔會賠錢。賠的錢也都是其他彩民的“服務費”，所謂“拆了東牆補西牆”。箇中的賭博性、機遇性、惡劣性可見。
彩票發行中心的有關人士介紹說，該案偵破後的1個月，省內體彩、福彩的銷售額比前1個月增長了180餘萬元，絕大多數是以前流向“縮水公司”的“服務費”。縮水公司的行爲，極大衝擊了彩票行業的健康發展，使國家的公益性資金大量流失，同時對彩票市場的誠信造成了巨大損害。
黑龍江省公安廳網絡案件偵查大隊民警夏楠說，黑龍江是第一次打擊此類犯罪，就是國內打擊的先例也很少。如何打擊此類犯罪，此類犯罪該如何定性，對於警方來說有一定難度。縮水公司註冊的經營範圍是信息服務，卻進行違法的“縮水服務”，超越了經營範圍，根據法律規定，可以定爲非法經營。又是以高額返錢和提成來誘惑、欺騙彩民和投注站，以非法佔有爲目的，有詐騙性質。同時，還是一種借國家發行彩票的“殼”而進行一種“體外循環”式賭博行爲。他提醒彩民保持正常心態，切勿給不法分子以可乘之機。
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