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衛生部近日發出公告，決定撤銷全國牙病防治指導組(簡稱牙防組)。全國牙防組，這個在“不官不民”的不明身份狀態中生存了19年，進行了15年“權威認證”的組織，在一片聲討聲中“壽終正寢”了。這傳達出一個強烈信號：在市場經濟條件下，利用國家或職能機關賦予的行政權力介入市場，謀求不正當利益者，必然被市場和政府雙重拋棄。
全國牙防組長期以來，一方面作爲行政職能的“權力影子”進行“權威”認證，同時又以社團組織的名義坦然地接受口香糖和牙膏廠商的長期資助。不少人說牙防組“左手拿印章、右手接鈔票”，並非過分貶責之詞。在經濟體制轉型期，政府職能改革的關鍵問題是要科學、合理地界定政府與市場的邊界。政府與市場都解決不好的問題，交給社會中介組織來求解。中介組織的屬性是中立、專業、可信，既不能做政府的影子和行政權力的附庸，又不能接受廠商的請託爲特定利益主體代言。
全國牙防組對全國牙病防治進行指導，本來行使的是衛生行政部門授權的公益職能。但在利益的誘使下，牙防組搞起了牙膏品牌、口腔醫療器械品牌的推介活動，其後介入行政性質量認證活動，到最後甚至嚴重越位，從事保健品有償推薦，直到樂天木糖醇口香糖等事件鬧出官司，“牙防組”受到輿論的強烈抨擊。
行政體制改革進行到今天，一眼就能看出來的權力商品化現象早已爲千夫所指，那些翻牌公司、換牌組織的問題已經得到解決；現在的問題是類似全國牙防組這樣的“怪胎”，既有行政授權的痕跡，又有專家論證的“班底”，還有權力商品化運作的機制，在權力、科研和金錢三個座標系中亂跳“梅花樁”，嚴重破壞了市場競爭的公正性，誤導了廣大消費者。
除了“不官不民”的牙防組，國內各行政機構同樣也有很多名頭不同、職能相似的組織，還在直接或間接從事行政權力的商品化活動，而且大部分比較隱蔽。只要我們走進商場，數數那些名目繁多的“認證書”和評比獎牌，就會發出這樣的感慨：還有多少形形色色的“牙防組”應當得到清理並撤銷？在問題出了一籮筐之後，僅僅依靠主管部門自掃門庭還不夠，應當在行政監察層面上向行政權力商品化開刀！
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